清潔生產(chǎn)審核培訓專題課件

《清潔生產(chǎn)審核培訓專題課件》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、清潔生產(chǎn)及其審核2011年3月培訓內(nèi)容清潔生產(chǎn)概述清潔生產(chǎn)審核概述清潔生產(chǎn)審核程序清潔生產(chǎn)審核的驗收目的使參加者接受清潔生產(chǎn)理念了解清潔生產(chǎn)審核方法了解企業(yè)每個參與者在清潔生產(chǎn)中的作用一、清潔生產(chǎn)概述清潔生產(chǎn)的背景清潔生產(chǎn)概念清潔生產(chǎn)相關政策法規(guī)國內(nèi)外開展清潔生產(chǎn)情況1.清潔生產(chǎn)的背景公害事件對經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響污染治理的轉(zhuǎn)變進程傳統(tǒng)污染末端控制的弊端倫敦煙霧事件工業(yè)發(fā)展與污染防治歷程直接排放稀釋排放末端治理時間清潔生產(chǎn)工業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)末端治理的缺陷和負面效應缺陷投資大運行費用高沒有經(jīng)濟效益不能從根本

2、上消除廢棄物是被動反應式的是不可持續(xù)的傳統(tǒng)末端治理的缺陷和負面效應負面效應與生產(chǎn)過程相割裂，與產(chǎn)品無關排放標準的規(guī)定只依據(jù)當時的認識水平，對于潛在影響可能估計不足處理設施一般投資較大，運行費用較高末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染開展清潔生產(chǎn)的作用經(jīng)濟效益提高產(chǎn)品質(zhì)量降低生產(chǎn)成本提高企業(yè)形象增加企業(yè)競爭力環(huán)境效益提高資源利用效率改善工作環(huán)境減少污染物的產(chǎn)生減少企業(yè)的環(huán)境風險2.清潔生產(chǎn)概念聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）定義清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)

3、應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。清潔生產(chǎn)概念中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法第二條本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的

4、產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)概念在清潔生產(chǎn)概念中包含了四層涵義：一是清潔生產(chǎn)的目標是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；二是清潔生產(chǎn)的基本手段是改進工藝技術(shù)、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務中去；三是清潔生產(chǎn)的方法是排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；四是清潔生產(chǎn)的終極目標是保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。3

5、.清潔生產(chǎn)相關政策法規(guī)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2003）清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（[2004]16號）重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定（[2005]151號）關于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知（[2008]60號）關于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知（環(huán)發(fā)[2010]54號）文件背景（1）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法第二十八條：污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，應當實施清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有

6、毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應當定期實施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門。文件背景（2）清潔生產(chǎn)審核暫行辦法第八條有下列情況之一的，應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核：污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。4.國內(nèi)清潔生產(chǎn)狀況08年依法實施清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)2789家。通過主要媒體對外公布的為923家。其中完成審核并通

7、過評估的企業(yè)1363家完成審核并通過審核驗收的企業(yè)847家提出方案54630個，實施48831個，投入資金153.1億元，取得經(jīng)濟效益102.2億元環(huán)境效益：削減COD7.3萬噸，SO232.2萬噸，節(jié)水15.2億噸，節(jié)電43.1億度。二、清潔生產(chǎn)審核概述清潔生產(chǎn)審核概念清潔生產(chǎn)審核原則及主要內(nèi)容清潔生產(chǎn)審核的分類清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核分析的8個方面清潔生產(chǎn)審核對象清潔生產(chǎn)審核目標1.清潔生產(chǎn)審核概念清潔生產(chǎn)審核暫行辦法第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查

8、和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)審核概念概念的理解：1.清潔生產(chǎn)審核是一種對污染來源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案的系統(tǒng)化的分析和實施過程，其目的是通過實施污染預防分析和評估，尋找盡可能高效率利用資源，減少或消除廢物的產(chǎn)生和排放的方法。2.清潔生產(chǎn)審核是組織實施清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關鍵和核心。2.清潔生產(chǎn)審核原則及主要內(nèi)容1.清潔