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1、雷擊風險評估幾個問題的統(tǒng)一和探討2012年4月20日一、評估法規(guī)依據(jù)、范圍及程序二、收費依據(jù)及執(zhí)行標準三、評估技術(shù)依據(jù)、分類及內(nèi)容四、數(shù)據(jù)采集及現(xiàn)場勘察五、評估報告及匯報會的注意事項六、評估工作的局限與發(fā)展2第一部分 評估依據(jù)、范圍及程序31.1法律法規(guī)規(guī)定（1）粵府辦[2006]83號《轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局關(guān)于進一步加強防雷減災工作意見的通知》防雷裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上氣象主管機構(gòu)負責。對擬建的大型建設工程、重點工程、易燃易爆環(huán)境建設工程應進行雷擊風險評估。41.1法律法規(guī)規(guī)定（2）2011年9月1日起施行的《防雷
2、減災管理辦法》（中國氣象局令第20號）第二十七條大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估，以確保公共安全。各級地方氣象主管機構(gòu)組織進行本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災害風險評估工作。51.1法律法規(guī)規(guī)定（3）2011年9月1日起施行的《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號）第八條要求：申請防雷裝置初步設計審核時，需要進行雷電災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告。61.1法律法規(guī)規(guī)定（4）2005年8月1日起施行的《汕頭市防御雷電災害條例》：第五條市氣象行政主管
3、機構(gòu)負責組織管理和指導監(jiān)督全市的防雷減災工作。各區(qū)縣氣象行政主管機構(gòu)按照管理權(quán)限，負責組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災工作。未設氣象行政主管機構(gòu)的，其防雷減災工作由市氣象行政主管機構(gòu)負責。第三十六條防雷減災活動，指防御和減輕直擊雷、雷擊電磁脈沖、靜電感應、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的活動，包括雷電災害的研究、監(jiān)測、預警、風險評估、災害的調(diào)查和鑒定等。71.1法律法規(guī)規(guī)定（5）2010年4月1日起施行的《氣象災害防御條例》（中華人民共和國國務院令）第十條……氣象災害風險評估（氣象災害在第2條中包括雷電）……81.1法律
4、法規(guī)規(guī)定（6）國辦發(fā)明電[2006]28號，《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知》。（7）國辦發(fā)[2007]49號，《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災害防御工作的意見》。91.2評估界定范圍及界定標準（1）大型建設工程：參照《工程設計資質(zhì)標準》（建市[2007]86號）附件3-21-1關(guān)于建設項目設計規(guī)模劃分表中大型工程標準確認。（小區(qū)30萬、單體2萬或20層以上）（2）重點工程：以各級政府或發(fā)展改革主管部門確定公布的重點項目的文件或公告為準。（投資5000萬以上的項目）（3）易燃易爆環(huán)境建設工程：應參照《建筑物
5、防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》（GB/T21341-2008）附錄A確定。101.3評估目的和意義雷擊風險評估是防雷安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，從技術(shù)可行和經(jīng)濟合理性出發(fā)，應用綜合防雷及風險管理論的原理和方法，控制風險、節(jié)省投資。雷擊風險評估旨在查找、分析和預測本工程項目可能導致雷擊的危險、危害后果和損害程度，有針對性地提出消除、預防或降低雷擊風險的最有效合理的防護措施和對策，使風險控制在可接受的程度，并提出最優(yōu)方案來指導項目設計和具體施工，最大限度的減少雷電災害和損失，達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)安全投資效益。111.4評估工作的
6、程序各區(qū)縣氣象局和駐市政府行政服務中心窗口，在受理建設單位的設計審核時（有些是在建設項目可行性研究或初步設計階段），依據(jù)雷擊風險評估界定標準，告知建設單位需進行雷擊風險評估，并填寫評估申請表；建設單位提供評估相應資料，并簽定委托書；評估單位受理委托后，15個工作日內(nèi)完成評估報告；聯(lián)系組織召開評估匯報會，評估報告定稿打印，一式三份。12第二部分 收費依據(jù)及執(zhí)行標準132.1收費依據(jù):2004年409號文項目總投資有雙重含義，一是指投資主體為獲取預期收益，在選定的工程項目上投入所需全部資金的經(jīng)濟行為，二是指項目從籌建開始到項
7、目全部建成投產(chǎn)為止，全過程所發(fā)生的費用的總和。生產(chǎn)性工程項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分，非生產(chǎn)性工程項目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含流動資產(chǎn)投資。142.2投資總額數(shù)據(jù)來源依據(jù)（1）房地產(chǎn)項目及私有企業(yè)：發(fā)改委部門的投資項目備案通知書；（2）政府公建項目：發(fā)改委部門或上級部門的立項批文。15第三部分 評估技術(shù)依據(jù)、分類及內(nèi)容16（1）《雷電防護第1部分：總則》GB/T21714.1-2008（2）《雷電防護第2部分：風險管理》GB/T21714.2-2008（3）《雷電防護第3部分：建筑物的物理損壞和生命
8、危險》GB/T21714.3-2008（4）《雷電防護第4部分：建筑物內(nèi)電氣和電子系統(tǒng)》GB/T21714.4-2008（5）《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-2010（6）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-20043.1國際及國家標準、技術(shù)規(guī)范173.2評估的分類（1）項目預評估：
