滬漢蓉鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)急預(yù)案

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1、新建鐵路南京樞紐相關(guān)工程N(yùn)J-3標(biāo)HDK1210+365.39～HDK1213+262.84段滬漢蓉通道鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：中鐵四局南京鐵路樞紐土建工程N(yùn)J-3標(biāo)段項(xiàng)目五工區(qū)2010年10月滬漢蓉通道鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型1.1.1鐵路交通事故，由于現(xiàn)場(chǎng)施工影響鐵路正常聯(lián)調(diào)聯(lián)試計(jì)劃，引起行車中斷，從而造成鐵路交通事故。1.1.2非鐵路交通事故，未影響鐵路正常聯(lián)調(diào)聯(lián)試的其他安全事故。1.2危害程度分析新建鐵路南京樞紐NJ-3標(biāo)五工區(qū)在滬漢蓉通道鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間施工分兩種類型，滬漢蓉鐵路左側(cè)京滬高速鐵路施工、滬漢蓉鐵路右側(cè)寧安線施工。滬漢蓉通

2、道鐵路HDK1210+365.39～HDK1214+262.84段全長(zhǎng)共3897.45m，包括HDK1210+365.39～HDK1213+135.76段滬漢蓉石干特大橋，長(zhǎng)2770.37m；HDK1213+135.76～HDK1214+262.84段區(qū)間路基，長(zhǎng)1127.08m。鐵路左側(cè)為京滬高速鐵路石干特大橋及并行段路基，右側(cè)為寧安城際鐵路馬家店特大橋及并行段路基。2應(yīng)急處置基本原則2.1最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給施工人員帶來的生命、財(cái)產(chǎn)危害以及聯(lián)調(diào)聯(lián)試試運(yùn)營(yíng)線行車損失。2.2發(fā)生事故，最大限度的防止和控制事故蔓延優(yōu)先，針對(duì)可能發(fā)生的事故，能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施，以減少人員

3、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為最大目的。2.3發(fā)生事故，搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)，最大限度、最快時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)。2.4實(shí)行“安全第一、常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。3組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本區(qū)段實(shí)行二級(jí)應(yīng)急組織體系，即NJ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和五工區(qū)。各級(jí)均設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)3.2.1NJ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織NJ-3標(biāo)全管段內(nèi)的既有線施工安全的預(yù)防和聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間應(yīng)急處理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部副指揮長(zhǎng)李軍寶任組長(zhǎng)，安質(zhì)部部長(zhǎng)胡蘭初任副組長(zhǎng)，×××、×××、×××為組員。應(yīng)急響應(yīng)中心設(shè)在安質(zhì)部，根據(jù)各職能部門的設(shè)置，下設(shè)應(yīng)急組織，在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)

4、急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分工明確，各司其責(zé)。3.2.1.1消防保衛(wèi)組（小組長(zhǎng)：）；3.2.1.2搶救疏散組（小組長(zhǎng)：）；3.2.1.3后勤保障組（小組長(zhǎng)：）；3.2.1.4　醫(yī)療救護(hù)組（小組長(zhǎng)：）；3.2.1.5技術(shù)管理組（小組長(zhǎng)：）；3.2.2五工區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工區(qū)管段內(nèi)試運(yùn)營(yíng)線線施工安全的預(yù)防、聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間鐵路防護(hù)和聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間應(yīng)急處理工作。工區(qū)長(zhǎng)趙前軍任組長(zhǎng)，工區(qū)書記查富春任副組長(zhǎng)，安全總監(jiān)李麗文、總工程師余昌火、副經(jīng)理冉軍、財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)師陳茂槐、辦公室主任洪廣順為組員。應(yīng)急響應(yīng)小組設(shè)在工區(qū)經(jīng)理部，根據(jù)各職能部門的設(shè)置，下設(shè)應(yīng)急組織，在工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分工明確

5、，各司其責(zé)。3.2.2各級(jí)組織的職責(zé)如下：3.2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和監(jiān)督實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門審批備案；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急小分隊(duì)及組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并建立應(yīng)急通信與警報(bào)、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物質(zhì)；負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作，發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；負(fù)責(zé)與建設(shè)指揮部及路局聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部的聯(lián)絡(luò)；向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣吐肪钟嘘P(guān)單位通報(bào)事故的情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣吐肪致?lián)調(diào)聯(lián)試指揮部發(fā)出緊急救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)事故調(diào)查和組織工作，并對(duì)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮、調(diào)度

6、各成員進(jìn)行救援，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)集中人力、物力，調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)協(xié)助救援活動(dòng)。3.2.2.2消防保衛(wèi)組：事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)，搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。3.2.2.3　搶救疏散組：負(fù)責(zé)搶救被困人員及可以轉(zhuǎn)移的路內(nèi)物資，搶險(xiǎn)救災(zāi)按照“先人員，后物資，先重點(diǎn)，后一般”的原則進(jìn)行；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶，在人員集中的場(chǎng)所，要有計(jì)劃、有組織的疏散人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的人、財(cái)、物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生。搶救過

7、程中及搶救工作結(jié)束后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)。搶險(xiǎn)人員自身要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。3.2.2.4　后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材裝備、供水排水、供電照明、運(yùn)輸工具、食品衣物等搶險(xiǎn)工作所需的各種物資供以保障工作。3.2.2.5醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，并協(xié)助做好預(yù)防二次災(zāi)害的工作。3.2.2.6技術(shù)管理組：提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組