章程(草案)(20150309)

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1、《湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程（草案）》起草說明高校章程建設(shè)是黨的十八屆三中全會確定的教學(xué)改革任務(wù)，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的要求。國務(wù)院辦公廳明確要求985、211工程高校2014年底前務(wù)必完成章程起草，其他高校2015年底前完成。據(jù)此，2013年11月15日學(xué)院黨委作出了《關(guān)于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色項(xiàng)目建設(shè)加快學(xué)院發(fā)展的決定》（湘建職院黨發(fā)〔2013〕39號），將學(xué)院章程的編制列為學(xué)院十大優(yōu)質(zhì)特色項(xiàng)目之一，指出要“以大學(xué)章程建設(shè)為切入點(diǎn)，探索現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)”。其指導(dǎo)思想是：以馬列主

2、義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以憲法、法律法規(guī)為依據(jù)，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循高等教育規(guī)律，推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展；促進(jìn)改革創(chuàng)新，圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的任務(wù)，依法完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)和保護(hù)學(xué)院改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)與制度成果；著重完善學(xué)院自主管理、自我約束的體制、機(jī)制，反映學(xué)院的辦學(xué)特色。2013年12月16日學(xué)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色項(xiàng)目建設(shè)加快學(xué)院發(fā)展工作方案>的通知》（院發(fā)[2013]75號），明確由朱向軍院長牽頭、王君毅負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合開展學(xué)院章

3、程起草工作。2014年3月，學(xué)院《二屆五次教代會工作報告》將制定《湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》列為2014年十大工作目標(biāo)之一。2014年3月10日，成立了《湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》（以下簡稱《章程》）起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱向軍任組長，袁鋼強(qiáng)、李濱孫擔(dān)任顧問，成員包括徐智輝（9月退休）、鐘少云、王運(yùn)政、鄧宗國、黃曄、陽繼豪、胡六星、肖繼軍、劉正武（6月到任）等院領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱向軍兼主任，王君毅任副主任，主要成員為尹華丁、謝社初、任永輝、張玉、王柯、鄒寧、曾懿、吳文輝、黃光明、羅繼紅等，同時，實(shí)施《章

4、程》編制任務(wù)書。2014年3-8月，先后召開了4次章程編制工作會議，確定學(xué)院章程提綱，并著手章程的起草工作。2014年8月18—28日，將《章程》（征求意見稿）通過CRP系統(tǒng)發(fā)給每位院領(lǐng)導(dǎo)審閱，其書面意見已反饋到《章程》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，王恩惠協(xié)助做好了統(tǒng)稿工作；李濱孫教授對《章程》（征求意見稿）作了局部的修改；駱靜、賀佩中對《章程》（征求意見稿）的句法和標(biāo)點(diǎn)符號進(jìn)行了修改；2014年10月8日，院工會辦公室將《章程》（征求意見稿）通過CRP系統(tǒng)發(fā)給各分工會，各分工會召集所屬教代會代表開會討論或直接向教代

5、會代表征求意見，所形成的書面反饋意見于10月24日前報送到《章程》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2015年1月9日，學(xué)院派員參加在湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由省教育廳法規(guī)處舉辦的湘潭市高職院校章程起草專題講座，《章程》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)此進(jìn)一步完善了《章程》（征求意見稿），現(xiàn)已完成了《章程》（草案）的編寫?！墩鲁獭罚ú莅福┑木幹?，主要依據(jù)為20《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)〔2014〕19號）》、教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》、《高等學(xué)校學(xué)

6、術(shù)委員會規(guī)程》、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)程》等法律法規(guī)及學(xué)院文件；還參考了已經(jīng)國家教育部核準(zhǔn)的北京大學(xué)、清華大學(xué)和中國人民大學(xué)等32所高校的章程（其他15所985工程高校的章程已經(jīng)完成了核準(zhǔn)程序，教育部將在近期發(fā)布）和學(xué)院校史（1958—2008）》（潭新出準(zhǔn)字（2008）第44號）?！墩鲁獭罚ú莅福┓譃樾蜓?、總則、學(xué)生、教職員工、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、教學(xué)科研管理與服務(wù)、財務(wù)會計資產(chǎn)后勤、學(xué)院與社會、學(xué)院標(biāo)識、附則等九章，五十五條，約10000字，它突出了學(xué)院建校56年以來的辦學(xué)特點(diǎn)與特色。其中校訓(xùn)正在征集當(dāng)中，徽志、

7、徽章及校旗也正在征求意見，尚未最后確定。學(xué)院的辦學(xué)歷史，主要突出了1958年6月建校、1972年12月更名、2003年4月合并升格組建高職院校以及2008年1月進(jìn)一步合并的四個時間節(jié)點(diǎn)。學(xué)院辦學(xué)理念為16個字，2006年6月前為“塑造人格，培養(yǎng)技能，張揚(yáng)個性，服務(wù)社會”；之后改動了一個字，即為“塑造人格，培養(yǎng)技能，彰揚(yáng)個性，服務(wù)社會”，因“彰揚(yáng)”和“張揚(yáng)”雖涵義近似，但還是有明顯區(qū)別，“彰揚(yáng)”意指“宣揚(yáng)”、“傳揚(yáng)”，而“張揚(yáng)”更是一種精神，一個信念，代表著活力，也代表著積極進(jìn)取。故恢復(fù)為原來的16個字。學(xué)院的主

8、辦者——湖南省建筑工程集團(tuán)總公司（以下簡稱“集團(tuán)”）的職責(zé)分別在2003年4月14日《湖南省人民政府關(guān)于建立長沙特殊教育職業(yè)學(xué)院等10所高等職業(yè)學(xué)校的批復(fù)》（湘政函[2003]71號）和《湖南省人民政府關(guān)于長沙職工大學(xué)并入湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院的批復(fù)》（湘政函[2008]11號））中有明文規(guī)定，故遵從文件中的規(guī)定作出了表述。其他需要說明的地方將在文中以腳注的形式予以詮釋。學(xué)院《章程》（草