節(jié)能減排對(duì)煤炭企業(yè)的影響

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1、如何正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排對(duì)煤炭企業(yè)的影響隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,構(gòu)建和諧社會(huì)已是人類共同的追求。國(guó)家適時(shí)地把節(jié)能減排目標(biāo)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃工作重點(diǎn),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇,對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。如何正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的進(jìn)一步實(shí)施,對(duì)煤炭企業(yè)的影響呢?一、我國(guó)的節(jié)能減排現(xiàn)狀我國(guó)經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)獲得迅速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但是也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),資源不足的矛盾越來(lái)越突出,環(huán)境壓力

2、也越來(lái)越大,群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。2006年11月發(fā)布的《OECD中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估報(bào)告》顯示在過(guò)去15年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到10.1%,成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體,但是中國(guó)的單位GDP能耗強(qiáng)度高出OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家平均水平的20%。另外更有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)每創(chuàng)造1美元GDP的耗能,是美國(guó)的4倍多,是日本的10倍多。我國(guó)單位產(chǎn)值的資源和能源消耗量是世界平均水平的3倍,單位產(chǎn)值的廢棄物排放量為世界平均水平的數(shù)倍,污染總量增長(zhǎng)率也是總產(chǎn)量增長(zhǎng)率的數(shù)倍。從2007年第1季度國(guó)內(nèi)工業(yè)運(yùn)行情況看,高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快,占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫

3、排放近70%的電力、鋼鐵、煤炭等6大行業(yè)增長(zhǎng)20.6%,同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)頻頻遭遇“電荒”、“油荒”、“地荒”,充分說(shuō)明這種建立在資源驅(qū)動(dòng)之下的高增長(zhǎng)最終難以為繼。經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的高能耗和高環(huán)境、生態(tài)成本,使得資源短缺、生態(tài)惡化和環(huán)境污染等問(wèn)題造成了嚴(yán)重的生存環(huán)境壓力。5月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加大力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知,本次產(chǎn)能淘汰目標(biāo)與2009年淘汰產(chǎn)能任務(wù)相比,主要行業(yè)中煉鐵行業(yè)產(chǎn)能淘汰量增加387萬(wàn)噸、煉鋼行業(yè)減少1091萬(wàn)噸、電解鋁行業(yè)增加1.65萬(wàn)噸、水泥減少2416萬(wàn)噸、造低增加2.3

4、萬(wàn)噸、新增淘汰小火電1000萬(wàn)千瓦時(shí)。通知以時(shí)間表形式向各省分配任務(wù),力度大,時(shí)間緊,充分表明政府決心。按照通知要求,各省政府必須在5月底之前提交減排方案,并在“十一五”末對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,地方各級(jí)人民政府結(jié)本行政區(qū)的節(jié)能減排負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。而煤炭在中國(guó)能源消耗中比重較大,文件針對(duì)的主要標(biāo)的行業(yè)大部分與煤炭行業(yè)相關(guān),因此短期對(duì)煤炭行業(yè)將產(chǎn)生不可避免的負(fù)面影響。二、煤炭企業(yè)的行業(yè)特征  1、煤炭資源的有限性  煤炭是不可再生的資源。為了有效地開(kāi)發(fā)、利用煤炭資源,國(guó)家根據(jù)煤炭資源的分布情況,建設(shè)了若干煤炭生產(chǎn)企業(yè),

5、每一個(gè)企業(yè)擁有一定數(shù)量的煤炭資源,從幾千萬(wàn)噸到幾十億噸不等。單從每一個(gè)企業(yè)擁有的煤炭資源的數(shù)量來(lái)看,尚是一個(gè)不小的數(shù)字。但是隨著開(kāi)發(fā)、利用的不斷進(jìn)行。煤炭資源的儲(chǔ)量會(huì)越來(lái)越小,直到枯竭。因此。一個(gè)大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的壽命也就是100年左右的時(shí)間,這一點(diǎn)與非開(kāi)發(fā)資源企業(yè)有著一定的區(qū)別?! ?、投資建設(shè)規(guī)模龐大  大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)投資一般都在幾十億元以上。需要建設(shè)十幾年。一旦建設(shè)起來(lái)便可以解決相當(dāng)一部分人員的就業(yè)問(wèn)題。從目前國(guó)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)擁有的職工來(lái)看,每個(gè)企業(yè)都有幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)職工,加上附屬企業(yè)職工和煤炭企業(yè)職工家屬。一個(gè)煤炭工業(yè)企業(yè)的所在地一般都有十幾萬(wàn)

6、到幾十萬(wàn)以上的人口,相當(dāng)于一個(gè)中型城鎮(zhèn)的規(guī)模?! ?、產(chǎn)品單一  煤炭生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)向社會(huì)提供的產(chǎn)品就是煤炭。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,由于煤炭的銷售、運(yùn)輸都由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥,這種單一產(chǎn)品的生產(chǎn)方式對(duì)企業(yè)沒(méi)有什么影響。然而,進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后。尤其隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,煤炭生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須考慮滿足社會(huì)市場(chǎng)的各種需求。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響很深。現(xiàn)在國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)也只是為生產(chǎn)忙碌,產(chǎn)品單一的狀況沒(méi)有改變,距離社會(huì)對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的需求標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。三、煤炭企業(yè)在節(jié)能方面存在的問(wèn)題1、資源浪費(fèi)嚴(yán)重由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃管理,不重視資源勘探力度的提高,沒(méi)有建立科學(xué)的儲(chǔ)量管理體系

7、,導(dǎo)致了部分煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,挑肥揀瘦,采厚棄薄,破壞了煤炭資源的整體可采性。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煤炭資源綜合回收率平均為30%—40%,嚴(yán)重浪費(fèi)了資源,長(zhǎng)此以往必將導(dǎo)致我國(guó)能源緊張局面的進(jìn)一步加劇。2、能源轉(zhuǎn)換中能耗大、損失多煤炭企業(yè)的能耗受許多自然條件、技術(shù)條件的限制,如設(shè)備因受井下惡劣環(huán)境的制約,既要考慮安全、防爆、防潮的需要,又要考慮有足夠大的功率來(lái)進(jìn)行地下巖石及煤炭的開(kāi)采,因此,設(shè)備一般外型笨重,功率大,再加上井上、井下工作地點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、設(shè)備多、新舊型號(hào)雜等因素,造成能源利用不平衡,損失量大。3、能源監(jiān)測(cè)執(zhí)行不力目前,大多數(shù)煤炭企業(yè)能源監(jiān)測(cè)

8、措施執(zhí)行得不好,主要原因:一是認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為能源監(jiān)測(cè)

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