中國(guó)的重商主義.doc

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1、中國(guó)的重商主義重商主義流行于15-18世紀(jì)的歐洲，后被古典經(jīng)濟(jì)學(xué)取代。重商主義建立在這樣的信念上：一國(guó)積累的金銀越多，就越富強(qiáng)。主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，禁止金銀輸出，增加金銀輸入。重商主義者認(rèn)為，要得到這種財(cái)富，最好是由政府管制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易壟斷，通過高關(guān)稅率及其它貿(mào)易限制來保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并利用殖民地為母國(guó)的制造業(yè)提供原料和市場(chǎng)。是封建主義解體之后的16～17世紀(jì)西歐資本原始積累時(shí)期的一種經(jīng)濟(jì)理論或經(jīng)濟(jì)體系，反映資本原始積累時(shí)期商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的經(jīng)濟(jì)理論和政策體系。改革開放30多年

2、來，中國(guó)從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，改革的進(jìn)程波瀾壯闊，成果豐碩。從沿海到沿江、沿邊，從東部到中西部，對(duì)改革開放的潮流勢(shì)不可當(dāng)，成就非凡。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折，人民生活水平從溫飽不足發(fā)展到總體小康，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。解放生產(chǎn)力并不意味著中國(guó)可以在經(jīng)濟(jì)大潮之中利于不敗之地，重商主義的影子充斥于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政

3、策之中。一、實(shí)行重商主義的原因發(fā)展中國(guó)家面臨著特殊的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家都面臨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和強(qiáng)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，普遍存在著現(xiàn)代化的迫切感，有在短期內(nèi)擺脫依附的強(qiáng)烈愿望，為此，發(fā)展中國(guó)家力圖通過政府的行政力量，并實(shí)行一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以便迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮，因而，發(fā)展中國(guó)家自然而然地就會(huì)對(duì)主張國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重商主義發(fā)展觀產(chǎn)生共鳴，并將其作為發(fā)展的主導(dǎo)思想二、重商主義的經(jīng)濟(jì)政策1.限制進(jìn)口：禁止若干國(guó)外商品，尤其是奢侈品的進(jìn)口。限制國(guó)外商品的進(jìn)口，課征保護(hù)關(guān)稅，但對(duì)原料則免稅進(jìn)口

4、。2.獎(jiǎng)勵(lì)出口：阻止原料或半成品出口，獎(jiǎng)勵(lì)制成品出口，對(duì)本國(guó)商品的出口給予津貼，降低或免除對(duì)一些商品的出口關(guān)稅，并實(shí)行出口退稅，壟斷殖民地的貿(mào)易政策，確保殖民地成為本國(guó)制成品的市場(chǎng)和原料的供給地。3.其他措施：獎(jiǎng)勵(lì)人口繁衍以增加勞動(dòng)力供應(yīng)，實(shí)行低工資政策以降低成本，禁止技術(shù)工匠等熟練技術(shù)工人外流和工具設(shè)備輸出鼓勵(lì)外國(guó)技術(shù)工人移入以保持產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為工場(chǎng)手工業(yè)貸款和提供優(yōu)惠條件，推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三、中國(guó)重商主義的體現(xiàn)自1978年改革開放以來，我國(guó)貿(mào)易政策奉行的是“出口創(chuàng)匯”為基本原則的傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)

5、略，實(shí)行了外貿(mào)“獎(jiǎng)出限入”、資金“寬進(jìn)嚴(yán)出”和產(chǎn)業(yè)“填平補(bǔ)齊”的管理思路和政策框架，為了擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，政府采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，如為出口企業(yè)提供貸款、出口補(bǔ)貼、出口退稅等。1.實(shí)行出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策由于當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)較大但內(nèi)需相對(duì)較小，低成本勞動(dòng)力豐富但資源與技術(shù)短缺，加上政策的傾斜，形成了進(jìn)口以中間品、資本品和高端技術(shù)產(chǎn)品為主，出口以中低檔消費(fèi)品、加工貿(mào)易制成品為主的貿(mào)易模式，出口大于進(jìn)口，從而維持了較高的貿(mào)易順差。2.通過稅收、金融政策刺激出口，通過產(chǎn)業(yè)、關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘限制

6、進(jìn)口我國(guó)長(zhǎng)期以來通過出口退稅、對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行虧損補(bǔ)貼、出口信貸補(bǔ)貼等金融財(cái)稅政策鼓勵(lì)出口。1994年，人民幣貶值，使得本來價(jià)格就低的出口商品更具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。從80年代早期到00年代，我國(guó)雖然不斷地降低平均關(guān)稅水平，但仍是東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中惟一增長(zhǎng)了非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)體，此后到加人WTO才不斷地降低非關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口的關(guān)稅和配額限制直到2005年后才逐步得以解除。3.實(shí)行資本控制20世紀(jì)80年代中期后，中國(guó)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)采取了區(qū)別對(duì)待、分類管理、有寬有嚴(yán)、有緊有松的政策，嚴(yán)格進(jìn)行短期外債管理，限制證

7、券組合投資，限制短期資本進(jìn)出入，通過稅收、土地等優(yōu)惠鼓勵(lì)生產(chǎn)性的長(zhǎng)期資本流人。在資本輸出方面，投資主體以國(guó)家儲(chǔ)備運(yùn)用為主，投資方式以金融資產(chǎn)為主，而對(duì)外直接投資僅占對(duì)外投資5%左右。近兩年為緩解外匯儲(chǔ)備高增長(zhǎng)壓力，我國(guó)加大了企業(yè)“走出去”的支持力度，并開始放松一些與居民相關(guān)的資本流出。4.實(shí)行固定匯率及強(qiáng)制結(jié)匯政策自1994年1月開始，中國(guó)一次性匯率貶值，并將對(duì)美元的名義匯率長(zhǎng)期固定在8.27的水平。人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，減輕了進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)。2005年7月21日起，開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃

8、子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，上調(diào)人民幣對(duì)美元匯率2%，此后緩慢升值。同時(shí)，為配合固定匯率制度的施行，國(guó)家還實(shí)行了居民對(duì)商業(yè)銀行、商業(yè)銀行對(duì)中央銀行的兩級(jí)強(qiáng)制結(jié)售匯制度，嚴(yán)格限制私人部門用匯，將外匯牢牢地控制在國(guó)家的手中，從而有助于穩(wěn)定貨幣。四、中國(guó)重商主義的特殊性1.美國(guó)霸權(quán)條件下的貿(mào)易順差布雷頓森林體系的崩潰并沒有改變美元作為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位,而美國(guó)卻可以不受限制地印刷美元，因此，美國(guó)政府就蓄意地以國(guó)際收支赤字作為剝削其他國(guó)家特別是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的工具。因?yàn)?/p>