資源描述：
《工程量清單與招投標(biāo)報(bào)價(jià).doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、前言工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)，是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)，是籌集建設(shè)資金的依據(jù)，是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。建筑施工市場(chǎng)上流行一句話“一個(gè)工程干得好不如管得好，管得好不如算得好”，工程造價(jià)的重要性可見(jiàn)一斑。毋庸置疑，造價(jià)在現(xiàn)在的社會(huì)的發(fā)展的需求當(dāng)中慢慢的越來(lái)越重要。從最初工程造價(jià)在我國(guó)的的形成，到隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展變化，工程造價(jià)也在隨之改變著發(fā)展的過(guò)程?，F(xiàn)今的的市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展亦使得工程造價(jià)管理體制改革逐漸的合理化和科學(xué)化，使得現(xiàn)行工程定額管理方式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，從而逐步建立起工程定額作為指導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的體
2、制。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的完善和合理性，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布信息，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。與此同時(shí)，我國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督管理，逐步建立工程造價(jià)的監(jiān)督檢查制度，規(guī)定價(jià)行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)順利進(jìn)行。但同時(shí)，我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展還仍存在很多不足。一方面隨著我國(guó)市場(chǎng)化不斷加強(qiáng)的，隨著我國(guó)物資改革的發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格已放開(kāi)，人工費(fèi)大幅度上升，建筑工程成本不斷提高，建筑業(yè)收支不抵支；另一方面，建筑產(chǎn)品價(jià)低利微，比價(jià)不合理，現(xiàn)行計(jì)價(jià)，定價(jià)制度的定額預(yù)算單價(jià)不能隨物價(jià)和工資變化及時(shí)調(diào)整，活市場(chǎng)與死單價(jià)的矛盾是搞活建筑業(yè)的"瓶頸"成為阻礙企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)換經(jīng)
3、營(yíng)機(jī)制、在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展的桎梧。1緒論1.1工程造價(jià)的概述工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。工程造價(jià)有兩種含義。第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來(lái)定義的。第二種含義是從市場(chǎng)的角度來(lái)定義的，工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土
4、地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為是工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。工程造價(jià)的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，是對(duì)客觀存在的概括。工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本容是合理確
5、定，提高效益，有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。WTO規(guī)則對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理模式形成巨大的沖擊，必須對(duì)我國(guó)目前的工程造價(jià)管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，即:逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。改革現(xiàn)行的工程不實(shí)之處管理方式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制。政府的管理職能應(yīng)從原來(lái)的微觀管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控為主，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理，制定統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分，工程量計(jì)算規(guī)則，為逐步實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)缺乏的發(fā)展中國(guó)家，為了保持適當(dāng)
6、的發(fā)展速度，需要投入更多的建設(shè)資金，而籌措資金很不容易也很有限。因此，從這一基本國(guó)情出發(fā)，如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為十分重要的問(wèn)題。工程造價(jià)管理的目的不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更在于堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大投資效益。1.2設(shè)計(jì)目的目前國(guó)際上通行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,起源于英國(guó),距今約有上百年的時(shí)間,已經(jīng)發(fā)展的較為完善和成熟.隨著我國(guó)加入WTO,建設(shè)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步
7、開(kāi)放,為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)的辦法,考慮我國(guó)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀,通過(guò)試點(diǎn)和摸索,我國(guó)形成了"政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主定價(jià)，社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管"三者結(jié)合的，具有中國(guó)特色的工程量清單計(jì)價(jià)方式。這種計(jì)價(jià)方式從招標(biāo)文件的組成，投標(biāo)報(bào)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)辦法與現(xiàn)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式有較大不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在價(jià)格和質(zhì)量上，工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是價(jià)格市場(chǎng)化。工程量清單計(jì)價(jià)，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)卞義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。投標(biāo)人可以通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代化管理方式，降低工程成本(工料機(jī)三項(xiàng)生產(chǎn)要素的消耗
8、量標(biāo)準(zhǔn))，低于社會(huì)平均消耗水平，成本低廉、質(zhì)優(yōu)效高的企業(yè)，才能形成利潤(rùn)空間，被市
