立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 幫實(shí)帶.doc

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1、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)真幫實(shí)帶　扎實(shí)推進(jìn)豐聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局阜沙鎮(zhèn)豐聯(lián)村地理位置偏僻，下轄20個(gè)經(jīng)濟(jì)社，常住人口3780人，土地總面積4425畝，其中魚塘面積1200畝，禾田面積1000畝，蔬菜及瓜果面積1000畝，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大村。2004年，該村交通條件落后，各方面發(fā)展緩慢，工業(yè)產(chǎn)值為零。全村集體總收入42.8萬(wàn)元，總支出60多萬(wàn)元，歷史遺留債務(wù)150多萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年位于阜沙鎮(zhèn)倒數(shù)第四名，是中山市十二個(gè)貧困村之一。按照市委、市政府部署，市經(jīng)信局真幫實(shí)帶，因地制宜，制定“夯實(shí)根基，逐步推進(jìn)，三年脫貧，五年致富”的幫扶目標(biāo)，歷經(jīng)5年對(duì)點(diǎn)幫

2、扶，1年多的回訪觀察，現(xiàn)在豐聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)喜人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平顯著提高。2008年度被評(píng)為廣東省衛(wèi)生村。2010年底村集體收入達(dá)161萬(wàn)元，村固定資產(chǎn)總值近2000萬(wàn)元，人均收入達(dá)10604元，從原來(lái)阜沙鎮(zhèn)倒數(shù)第四名躍為第二名。豐聯(lián)村黨支部被中山市委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部。一、因地制宜謀發(fā)展，全力促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)逐年遞增。堅(jiān)持幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧致富的突破口、著力點(diǎn)。一是注重在發(fā)展規(guī)劃上幫助理清思路。豐聯(lián)村地處阜沙鎮(zhèn)東面，南依東升，毗鄰南頭、東鳳。河網(wǎng)密布，周邊鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)。幫扶組在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合村民的意愿，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，找

3、準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)。制定“立足現(xiàn)有，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，屬地發(fā)展”的思路。二是注重在發(fā)展模式上幫助探索創(chuàng)新。針對(duì)小型企業(yè)多，周邊勞動(dòng)力密集，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。摒棄污染嚴(yán)重的玻璃廠落戶項(xiàng)目，走原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在保持該村傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極培植新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展壯大工業(yè)場(chǎng)地物業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。切實(shí)走出了以村公有物業(yè)帶動(dòng)“菜籃子”發(fā)展的路子。三是注重在發(fā)展格局上幫助優(yōu)化配置。不斷探索新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)增收潛力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)村委將農(nóng)田、魚塘收回再發(fā)包，進(jìn)行新品種連片種養(yǎng)殖，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收合力。每年

4、為村集體增加35萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)收益。二、分批逐片搞建設(shè)，完善夯實(shí)基礎(chǔ)配套設(shè)施。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱的問(wèn)題，堅(jiān)持邊幫邊建，把基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)作為集體經(jīng)濟(jì)增收的墊腳石、增長(zhǎng)點(diǎn)。一是發(fā)展壯大非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，幫建物業(yè)。采取向市申請(qǐng)、鎮(zhèn)里籌措，投資37萬(wàn)元，改造了宿舍樓3500平方米。多次向上級(jí)相關(guān)部門反映，將廢棄的萬(wàn)頭豬場(chǎng)用地進(jìn)行開發(fā)，改作工業(yè)用地，并投資255萬(wàn)元收購(gòu)由個(gè)體老板在該地域建造的3幢共6500多平方米廠房，分兩期修葺完善后出租。保證了村集體經(jīng)濟(jì)每年有100萬(wàn)元收益。二是發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，幫建農(nóng)田配套設(shè)備。我們積極發(fā)動(dòng)石油公司籌措支持部分資金，另從局機(jī)

5、關(guān)有限經(jīng)費(fèi)中擠出資金16萬(wàn)元，對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行改造。埋設(shè)網(wǎng)管15000米，增設(shè)了電力設(shè)施，將電線拉至田頭地間，將變壓器安在河岸塘邊。三是改善生活環(huán)境，幫建村容村貌。指導(dǎo)村委從歷年的增產(chǎn)收益中，拿出一定資金改造村民生活環(huán)境。從改水、改廁、改灶、改電、改路等村民最關(guān)心、最期盼的事情抓起，加大村衛(wèi)生路面的投入力度，投資1000萬(wàn)元擴(kuò)寬了村河兩岸的居民門前道路，硬底化通往鎮(zhèn)中心道路10公里。在主要住宅區(qū)設(shè)置垃圾集中處理站1座，主要路段架設(shè)路燈，主要路口和人口密集區(qū)安裝垃圾箱。興修河涌“一河兩路”15公里、危橋6座、危房20戶；改擴(kuò)建了設(shè)施齊備的村級(jí)衛(wèi)生所、種類齊全的

6、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、功能齊全的村黨員活動(dòng)中心和群眾文化活動(dòng)中心。加大通往鎮(zhèn)區(qū)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，徹底改變了村容臟亂差、房屋破舊散和交通不便，飲水困難的落后狀況。二、多措并舉扶教育，努力提高村民綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把幫扶教育作為提高村民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的助推器、支撐點(diǎn)。一幫助村民開展職業(yè)技能培訓(xùn)。著眼提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，壯大新興農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植，開展了南美白對(duì)蝦、加州鱸魚及四大家魚養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜防病與農(nóng)藥低殘留使用、農(nóng)副產(chǎn)品信息使用等培訓(xùn)，提高村民的職業(yè)技能。二幫助解決子弟入學(xué)受教。在物資與資金上對(duì)豐聯(lián)小學(xué)改造給予積極支持，捐贈(zèng)2部鋼琴，增加辦學(xué)設(shè)備。6年來(lái)，

7、總計(jì)資助貧困學(xué)生6.394萬(wàn)元。著眼提高公租房的入住率，村屬小學(xué)對(duì)出租對(duì)象的子弟，入學(xué)入托，享受與本村子弟同等待遇。三是建立獎(jiǎng)學(xué)基金。指導(dǎo)“兩委”積極營(yíng)造尚學(xué)好學(xué)的氛圍，對(duì)考取大學(xué)，完成學(xué)業(yè)的村民子弟給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。僅2010年，全村有30人考取本科類大學(xué)。四是幫助富余勞動(dòng)力培訓(xùn)。利用經(jīng)信局特有資源，對(duì)村集約化后剩余的勞動(dòng)力，開展現(xiàn)代物業(yè)管理培訓(xùn)，商貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)，提高出租房的服務(wù)水平和富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力。目前富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)100%。二、鞏固成效抓反復(fù)，大力保障幫帶效果長(zhǎng)久延伸。堅(jiān)持把黨組織制度建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)燃機(jī)、脈搏點(diǎn)。一是指導(dǎo)“兩委”加強(qiáng)基層

8、組織建設(shè)。結(jié)合2005年和2008年的換屆選舉，協(xié)助選出一批有知識(shí)