加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化班組安全管理

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1、加強(qiáng)班組安全建設(shè)強(qiáng)化班組安全管理北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)一、中小型企業(yè)的界定及其特點(diǎn)（一）中小型企業(yè)的界定改革開放以來，中小型企業(yè)發(fā)展迅速，它們?cè)诜睒s城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，起到十分重要的作用。中小型企業(yè)的定義：中小型企業(yè)是指職工人數(shù)，銷售額或資產(chǎn)總額低于一定人數(shù)或金額的企業(yè)。按照原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，財(cái)政部，國家統(tǒng)計(jì)局2003年2月19日頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)（包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）建筑業(yè)，交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)的中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，見下表

2、（列舉工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)沒有滿足中型企業(yè)職工人數(shù)、銷售額或資產(chǎn)總額的企業(yè)就是小企業(yè)。（二）中小企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)1、生產(chǎn)規(guī)模小中小企業(yè)的首要特征之一，即企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營決策權(quán)高度集中，特別是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營。2、中小企業(yè)員工人數(shù)較少，生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)簡單，安全管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)職能部門，各級(jí)各類人員，車間，班組等，并不是單獨(dú)設(shè)置，而是一人兼多職，部門兼多職，車間和班組的設(shè)置不是十分明確，對(duì)這些企業(yè)在輔導(dǎo)建立安全生產(chǎn)管理制度，開展班組安全活動(dòng)，提出了新的課題。一般來說企業(yè)均可以分為生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技術(shù)、人事勞資、設(shè)備動(dòng)力、財(cái)務(wù)等職能，生產(chǎn)車間和班

3、組。企業(yè)要根據(jù)各級(jí)人員、職能部門、生產(chǎn)車間和班組的實(shí)際設(shè)置情況，將其安全生產(chǎn)責(zé)任制合并歸納和建立相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。二、企業(yè)安全管理層次企業(yè)安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)，但都可以歸納為決策層、管理層、操作層（執(zhí)行層），各層次員工在生產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)起不同責(zé)任，從而有效地實(shí)現(xiàn)全面安全管理。企業(yè)安全管理層次三、加強(qiáng)班組安全建設(shè)班組是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基層組織，班組生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在保障從業(yè)人員安全與健康的前提下，組織生產(chǎn)勞動(dòng)，班組安全生產(chǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、杜絕重大的人身傷亡，中毒

4、、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備等事故。加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，對(duì)于杜絕“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患有著非常重要的意義。（一）加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的重要意義1班組建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，班組是企業(yè)最基層，最活躍的組織，是企業(yè)活力的源頭，也是企業(yè)開展各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和具體實(shí)踐者，班組建設(shè)的好壞，不僅體現(xiàn)和反應(yīng)了企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營管理水平，而且直接影響企業(yè)的社會(huì)形象，經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)。2加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分，班組是安全生產(chǎn)的最基層組織，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，安全技術(shù)的推廣應(yīng)用等安全工作都要落實(shí)

5、到班組，體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。安全生產(chǎn)關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本職安全型企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展和可持性發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是減少“三違”防止事故的有效途徑。據(jù)事故案例分析90%以上的事故發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營一線的班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和整改，以及生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所不符合安全生產(chǎn)條件等人為因素造成的。消除事故隱患，有效控制和減少各類事故的發(fā)生，就要落實(shí)班組長，員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目

6、標(biāo)與指標(biāo)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障。4加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)全員，全過程，全方位的安全管理的重要手段。國家安監(jiān)總局2010年第9號(hào)公告《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)范》核心要求，其中企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，對(duì)作業(yè)行為隱患，設(shè)備使用隱患，工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施，以及企業(yè)隱患排查等都要通過加強(qiáng)班組安全建設(shè)去

7、落實(shí)實(shí)現(xiàn)。為崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）、加強(qiáng)班組安全建設(shè)的內(nèi)容1班組安全管理組織（班組必須有班組長，專（兼）職安全員，安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)班組日常安全管理工作）（1）、班組安全管理首先要明確班組的安全工作責(zé)任負(fù)責(zé)人，班組長作為班組的負(fù)責(zé)人，當(dāng)然是班組安全工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本班組的安全工作負(fù)全面責(zé)任。（2）、班組必須設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長開展班組的安全生產(chǎn)管理工作。安全員不在時(shí)，班組長必須明確代