現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策

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1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策一、總體思路五至十年期間，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“豫皖商都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、差異發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展的原則，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，以現(xiàn)代化的新觀念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式為內(nèi)涵，依靠改革開放、科技進(jìn)步、政策創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)，大力實(shí)施“商貿(mào)大縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、旅游、物流三大行業(yè)，加快發(fā)展信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)以及其他行業(yè)，全面提升我縣綜合競爭力和生活品質(zhì)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展注入新動(dòng)力。二、基本原則——產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以工業(yè)和農(nóng)業(yè)為重要支撐，也將促進(jìn)

2、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)相互依存，互為促進(jìn)。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)的快速發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)的發(fā)展?！Y(jié)構(gòu)優(yōu)化，均衡推進(jìn)。既要通過新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)；既要優(yōu)化提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，又要培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！龑?dǎo)，市場運(yùn)作。10既要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)角色，制訂優(yōu)惠政策，規(guī)范行業(yè)環(huán)境；又要明確確立企業(yè)的主體角色，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、自主性，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。——重點(diǎn)突出，全局帶動(dòng)。既要發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，突出重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，又要發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，突出重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，以重點(diǎn)區(qū)域和

3、行業(yè)為突破，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)按照縣委、縣政府提出的“豫皖商都”的總體目標(biāo)，到“十二五”期末，我縣服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到37.24%，年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，基本形成以商貿(mào)、旅游、物流三大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展為龍頭，信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)、其它行業(yè)快速發(fā)展的新格局。四、發(fā)展任務(wù)按照上述總體思路和發(fā)展目標(biāo)，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)為商貿(mào)、旅游、物流三大行業(yè)，同時(shí)，為了進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，必須加快發(fā)展信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介以及其他服務(wù)行業(yè)。（一）以特色化、專業(yè)化為導(dǎo)向，做專做精商貿(mào)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過100億元，打造以人民路為

4、主軸的老商業(yè)區(qū)和以統(tǒng)一廣場為中心的新商業(yè)區(qū)的一級(jí)商圈；前進(jìn)路、光明路、四化路10為二級(jí)商圈；政務(wù)新區(qū)為三級(jí)商圈的格局，形成布局科學(xué)、集聚能力強(qiáng)的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)展任務(wù)：——加大各類新型商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)力度。鼓勵(lì)國內(nèi)外知名商場、超市等連鎖企業(yè)入駐我縣設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開設(shè)專業(yè)店、專賣店等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，抓好萬泉青年城、蘇果超市等引進(jìn)的商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，以先進(jìn)經(jīng)營理念與模式，加快帶動(dòng)、提高全縣的整體商貿(mào)水平?！膭?lì)商貿(mào)升級(jí)和規(guī)模化發(fā)展。加大傳統(tǒng)百貨商店改造力度，大力提倡超市、連鎖店等新興業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)超市規(guī)?；陌l(fā)展，爭取規(guī)劃期末主城區(qū)3000平方米以上的超市在現(xiàn)有3家的基礎(chǔ)上再增加2家,其中建成1家面積超200

5、00平方米的蘇果超市超市；楊橋、鲖城、滑集等中心鎮(zhèn)1500平方米以上超市1-2家，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展小型連鎖超市1-2家。在城中路、交通路各新建1座2000平方米以上的農(nóng)貿(mào)菜市場。注重餐飲業(yè)規(guī)?；l(fā)展，新增年?duì)I業(yè)收入200萬元以上的餐飲業(yè)企業(yè)5家——積極培育專業(yè)特色市場。以產(chǎn)業(yè)為依托，加快園區(qū)好迪家具城、美麗園家居廣場、汽車市場、輝隆農(nóng)資建材市場、萬客來童裝產(chǎn)業(yè)園等具一定輻射能力的專業(yè)特色市場的建設(shè)。——加速農(nóng)村商業(yè)和社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。開展“10萬村千鄉(xiāng)市場”工程，加速連鎖經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸；確保讓百姓放心的便利店進(jìn)入社區(qū)、行政村；大力發(fā)展以“鄰里中心”模式為特點(diǎn)的集商業(yè)、文化、社區(qū)服務(wù)、公益服務(wù)于一

6、體的社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)?！罅ν茝V信息化和電子結(jié)算技術(shù)。普及連鎖企業(yè)、超市信息管理系統(tǒng)（MIS）、銷售時(shí)點(diǎn)管理系統(tǒng)（POS）；配合國家銀行卡工程建設(shè)，提高銀行卡結(jié)算的普及率，規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)購物、餐飲及生活服務(wù)持卡消費(fèi)無障礙；加強(qiáng)商貿(mào)與物流企業(yè)、制造企業(yè)的信息共享平臺(tái)建設(shè)，形成市場快速響應(yīng)機(jī)制?！纳粕藤Q(mào)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。在不斷增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障體系的同時(shí)，不斷增強(qiáng)居民的消費(fèi)意識(shí)，擴(kuò)大消費(fèi)總量。金融部門要積極擴(kuò)大消費(fèi)貸款范圍，增加貸款額度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民消費(fèi)貸款。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭行為和消費(fèi)環(huán)節(jié)上的不合理收費(fèi)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（二）以物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型和升級(jí)為主體，打造豫皖邊界

7、區(qū)域物流中心發(fā)展目標(biāo)：到2015年，物流業(yè)增加值超過15億元，形成以第三方物流為主體，具高附加值物流服務(wù)提供能力的現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，打造連接合肥、鄭州、武漢三地的區(qū)域性物流中心。10發(fā)展任務(wù):——打造物流配送中心。加快建成農(nóng)貿(mào)市場倉儲(chǔ)物流配送中心、高速公路連接段物流中心、金谷商貿(mào)配送中心的建設(shè)，從而形成豫皖邊界區(qū)域物流中心；在楊橋鎮(zhèn)打造一個(gè)以水運(yùn)為特色的物流基地?！珜?dǎo)新興物流業(yè)態(tài)。加速工商企業(yè)的觀