[精品]農民種糧積極性不高的調查.doc

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1、農民種糧積極性不高的原因調查調查時間:2011年7月25日調查地點：XX縣XX鎮(zhèn)XX村調查對象：農村居民、農村黨政相關部門及人員調查目的：農業(yè)是整個國民經濟的基礎，農業(yè)穩(wěn)則天下定，但是近幾年來,中國農民的種糧意愿并不強烈，出現(xiàn)了種糧改種經濟作物，土地大量擺荒，農民進城務工等一系列現(xiàn)象。對其種糧的積極性進行一定的調查和分析，可以在很大程度上為解決農民種糧問題找到一些更好的途徑。在國家取消農業(yè)稅并給予種糧補貼的情況下，農民的積極性反而不如以前，我通過走訪部分農戶，與農民、部分農村干部座談、發(fā)放問卷調查等方式，對這一問題進行了研究和分析，現(xiàn)將此次調研情

2、況報告如下：一、造成農民種糧積極性不高的原因分析(%1)農村居民觀念的改變年輕一代的轉變。隨著時代的進步，年輕人的思想觀念也呈現(xiàn)很大的變化，老一輩人受教育程度較低，被狹隘的農村觀念束縛，早早輟學回家務農，把土地看作是養(yǎng)家活口的寶貝。而現(xiàn)在的年輕人喜歡有節(jié)奏的生活，大多接受了一系列中高等教育，期待用自己聰明才智獲取更多的收入來改變命運，通過自己的努力，在城市站穩(wěn)腳跟，來回報辛苦養(yǎng)育他們的父母。于是，年輕人或是把父母接到城里或是直接把賺來的錢給予父母,使父母不必再勞苦耕作。人們對農民的歧視。農民在社會上普遍遭到偏見，被城里的人乃至社會上大部分人認作臟

3、、舌L、差的代表，而且就連農民自身也把“種地”當作沒出息的舉動，認為種糧沒有前途，讀書可以改變命運。(-)農村勞動力不足由于農村居民觀念的改變和受勞動力市場短缺以及各級政府出臺的保障農民工收入等政策的影響，農村勞動力口益不足。部分地區(qū)農民工工資漲幅較大，同期糧食價格上漲幅度跟不上勞動力上漲幅度，經濟落后地區(qū)的青壯年大部分到發(fā)達地區(qū)打工。據(jù)了解，在城市等經濟發(fā)達地區(qū)務工，每月工資會達到上千元甚至幾千元，而一畝地剔除農藥、種子、化肥、機耕、機收、機播、機種、務工等成本因素，不過六七百元的收入，農民種田一年的純收入5000元左右。據(jù)了解，大部分的家庭在

4、開支子女教育、婚嫁費用后，基本上沒有剩余的資金。而外出務工者平均年總收入為12000—15000元，遠遠超過在家務農的收入所以只要有外出打工的機會，農民就會選擇放棄種田外出務工。而且主要是青壯年等主要勞動力外出打工，剩下的勞動力或是年齡較大的人或是勞動能力欠缺的人。這就嚴重影響了糧食的收益，進而反過來影響農民種糧的積極性。（三）農村生產力以及基礎設施條件落后雖然農業(yè)科學技術在農村產業(yè)中得到了一系列的應用，但離全面機械化還相差甚遠，部分家庭還主要依靠人力來進行耕作。而且農業(yè)基礎設施因資金不足無法修復，尤其是水利設施年久失修，嚴重老化，難以保證農業(yè)生

5、產的正常排灌，造成淤塞，嚴重影響了糧食產量。這也是一家一戶自己解決不了的，結果造成農戶不想種，大戶無人包，土地連片拋荒。而且由于受技術資金條件限制，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不足，規(guī)模不大，特色農業(yè)品質不高，效益低下，農業(yè)生產形式單一，缺少糧食食品加工基地。（四）農業(yè)產業(yè)資料漲價糧食價格漲幅不如農資的漲幅，一是農業(yè)生產成本高，二是糧價較低，這就導致了農民種糧積極性不高。由于近年農資價格漲幅過大，致使農業(yè)生產成本每畝增加100多元左右，基本上每畝地每季加起來種糧者得投下去240-250元，跟以前比幾乎翻一番。目前尿素、復合肥、磷肥等還維持在高價位，鉀肥還在漲，

6、嚴重弱化了國家惠農政策應有的效應，國家對農資差價進行補貼，但糧食上漲幅度跟不上農資上漲幅度，本地糧食收購的價格波動變化不大，基本保持穩(wěn)定，但還是相對較低，這都嚴重影響了農民的種糧積極性。（五）糧食直補政策效應小現(xiàn)行的糧食補貼政策在操作中形成的弊端逐年沉淀，很多情況下，糧食的直補并不能在很大程度上幫助農民，補貼激勵效應逐年遞減，這也在?一定程度上影響了農民的種糧積極性。農業(yè)機構尚不完善，制度建設還不規(guī)范，宣傳力度不夠。據(jù)調查，85%以上的農戶只知道國家頒布了“三補貼”政策，對于其他政策缺乏了解。各級政府種糧補助政策有些地方沒有真正補到點子上。種糧效

7、益持續(xù)走低，在一定程度上抵消了種糧補貼所激發(fā)的農民種糧積極性，而且依據(jù)計稅面積與新增面積予以補貼，加大了核實面積的難度，容易造成虛報糧食種植面積的現(xiàn)象。由于各種原因，有時候有些真正神上糧食人卻拿不到補助款，影響了農民的種糧積極性。（六）種糧風險大，收益率低糧食種植因其季節(jié)性原因影響收益，農民的種糧積極性受到影響。而且，隨著農村科技生產力的發(fā)展以及各級政府部門對農村政策的宣傳，經濟作物在農村的推廣己經達到一定程度，農民開始改種經濟作物的現(xiàn)象越來越普遍。種糧收益的不高進而就導致了,上面所說的，青壯年勞動力選擇進城打工，導致了大量拋荒現(xiàn)象。二、調動農民

8、種糧積極性的措施（一）有效遏制農業(yè)產業(yè)資料價格上漲，完善糧食最低收購價格農資價格上漲勢必會增加農業(yè)生產成本，直接影響農業(yè)生產規(guī)模的擴大，