祁縣昭余古城保護開發(fā)建議.doc

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1、祁縣昭余古城保護開發(fā)建議祁縣昭余古城位于山西省中部，因古時有昭余祁澤藪而得名，是一座有千年歷史的古鎮(zhèn)，也是晉中著名的旅游區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)有渠家大院等眾多景點。近年來，當?shù)卣肿⒅毓懦堑谋Ｗo與開發(fā)，并取得了一定的成績。古城現(xiàn)狀與問題1.歷史遺跡眾多東西南北十字街原貌尚存，歷史文物保護對象較多，祁縣東大街和西大街遺存狀況較好。2.南大街和北大街損壞比較嚴重，拆改較多古城南大街北大街損壞嚴重。包括縣房地產(chǎn)開發(fā)公司在南大街西面建了一大片，還有其他正在建設(shè)的項目未得到控制。南大街口牌樓旁竟成為垃圾場，并且有殘垣斷壁急待處理。1.重點建筑完好十字路交又口處的

2、昌盛樓、復盛樓、德盛樓等四座把角建筑基礎(chǔ)較好，位置重要。2.保護維修資金缺少據(jù)了解，古城內(nèi)老舊房的70%屬于私人房產(chǎn)，目前這些私人房產(chǎn)處于消極等待的狀態(tài)，缺少自主維修的積極性；30%的單位房產(chǎn)所有者，有的在亂拆亂建，有些單位則在等待上級撥款或引資解決保護維修問題（如縣醫(yī)院、縣中學）等單位應(yīng)有自籌資金，不能僅靠上級撥款。保護開發(fā)思路1.滾動開發(fā)，逐步實現(xiàn)首先啟動基礎(chǔ)較好、有經(jīng)濟效益和社會效益的項目（如十字街口和東西南北街入口）。有多少錢就啟動多少項目，讓這兒個啟動項目起帶頭作用，分兒步兒期完成。政府應(yīng)該有一個持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，要保證科學的規(guī)劃設(shè)計

3、能夠有連續(xù)性地逐步實現(xiàn)。2.抓好兩頭，帶動中間十字路口的基礎(chǔ)條件比較好，最容易引資和見效果，可以將十字街口和東西南北四個牌樓作為試點，做好基礎(chǔ)準備工作（包括水電、道路、垃圾清理、費用預(yù)計等），用所創(chuàng)的經(jīng)濟效益帶動后啟動的項口，用滾雪球的方式發(fā)展。3.政府民間，力爭雙贏可調(diào)動民間資本（包括當?shù)氐暮屯獾?、外國的個人或團體），可以采取民辦公助方式，政府給予一定比例的補貼、優(yōu)惠，或采取免稅、政府負責基礎(chǔ)設(shè)施，或招商、發(fā)公債券等多種集資方式。前景與舉措1.更新觀念，改變思路“作事必須謀始''。首先要解決保護性開發(fā)的觀念和思路問題，對祁縣的歷史地位和價值

4、有充分肯定，認識其保護開發(fā)的優(yōu)勢和不足，即要讓思路管財路，思路領(lǐng)財路和開財路。不能讓財路管思路，不能認為沒有到位資金便“不謀始2.調(diào)查研究,作好規(guī)劃設(shè)計在思路調(diào)整后的基礎(chǔ)上，開始細致的調(diào)研工作，根據(jù)自身特點開始規(guī)劃設(shè)計，準備分期分批逐步實施達到預(yù)計目標。3.落實可行性，“出言必顧行”需要研究古城街區(qū)規(guī)劃設(shè)計的可行性。不能設(shè)想會有某一家或幾家同時能拿出如此巨資，迅速全面實現(xiàn)此規(guī)劃設(shè)計遠景。