人口數(shù)量、不同口徑的人口統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)——區(qū)別戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口、實(shí)有人口概念.doc

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1、人口數(shù)量、不同口徑的人口統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)——區(qū)別戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口、實(shí)有人口概念作者：佚名人口數(shù)量是指一定時(shí)間和一定地區(qū)有生命的個(gè)體總和，它反映了人口總體的量的規(guī)定性，通常人口數(shù)量指的是人口規(guī)模。人口數(shù)量是人口統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，掌握準(zhǔn)確的人口數(shù)量，不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃的制定，而且對(duì)于人口科學(xué)的分析研究，都有十分重要的意義。人口數(shù)量的多寡，對(duì)于生產(chǎn)的規(guī)模，社會(huì)分工的發(fā)達(dá)程度，消費(fèi)水平的高低，積累和消費(fèi)的分配比例，市場(chǎng)分布和規(guī)模都會(huì)產(chǎn)生影響，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)或延緩作用。在具體工作中，根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)口徑，有戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口、實(shí)有

2、人口等概念。所謂戶籍人口，是指依照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，在經(jīng)常居住區(qū)內(nèi)的戶口登記機(jī)關(guān)登記為常住人口的人口數(shù)。常住人口是在某一統(tǒng)計(jì)或普查時(shí)點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)全部人口減去外來(lái)暫住人口，再加上暫時(shí)外出人口所得到的人口數(shù)。在統(tǒng)計(jì)中，外來(lái)人口在某地居住六個(gè)月或六個(gè)月以上的，一般不以暫住人口計(jì)。同樣，外出人口已離開(kāi)戶籍所在地超過(guò)六個(gè)月的，也不再計(jì)入本地常住人口。流動(dòng)人口是我國(guó)特有的概念，是我國(guó)特有的戶籍制度的產(chǎn)物。粗略地說(shuō)，流動(dòng)人口是離開(kāi)戶籍所在地到其他地方居住的那部分人口，但由于時(shí)間與空間界定的不同，流動(dòng)人口定義所包括的范圍也不同。就上海而言，為了便

3、于各地流動(dòng)人口調(diào)查數(shù)據(jù)的可比性，并接近國(guó)際上有關(guān)人口遷移管理和研究的規(guī)范，可以把流動(dòng)人口定義為“在某地居留半年或半年以上的外來(lái)人口”。實(shí)有人口是指某一時(shí)點(diǎn)，在某一區(qū)域內(nèi)的所有人口。另析：（1）戶籍人口：指公民依照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人。這類人口不管其是否外出，也不管外出時(shí)間長(zhǎng)短，只要在某地注冊(cè)有常住戶口，則為該地區(qū)的戶籍人口。戶籍人口數(shù)一般是通過(guò)公安部門的經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)月報(bào)或年報(bào)取得的。在觀察某地人口的歷史沿革及變動(dòng)過(guò)程時(shí)，通常采用這類數(shù)據(jù)。（2）常住人口：指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時(shí)

4、間（指半年以上）的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：1、除離開(kāi)本地半年以上（不包括在國(guó)外工作或?qū)W習(xí)的人）的全部常住本地的戶籍人口；2、戶口在外地，但在本地居住半年以上者，或離開(kāi)戶口地半年以上而調(diào)查時(shí)在本地居住的人口；3、調(diào)查時(shí)居住在本地，但在任何地方都沒(méi)有登記常住戶口，如手持戶口遷移證、出生證、退伍證、勞改勞教釋放證等尚未辦理常住戶口的人，即所謂“口袋戶口”的人。