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《唐代銓選制度的完善及流弊.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、北京師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科孚版)1991年第4期唐代銼選制度的完善及流弊寧欣,。銼選制的淵源至少可上溯到漢成帝時(shí)置尚書分曹治事其中以二千石曹尚書典選舉漢光。,,,武時(shí)改常侍曹尚書為吏曹尚書→此后歷經(jīng)魏晉南北朝官制雖多有變更但隨著三省,,、。六部制的逐漸形成吏部主選始終未變只是選權(quán)的大小外延內(nèi)涵有所不同隋朝強(qiáng)化中,,?！啊毖爰瘷?quán)一命之官悉歸之吏部為銼選制的最終確立鋪平了道路銼選制作為唐代選官,、,體系的重要組成部分及關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為中央集權(quán)下的官僚體系制度化嚴(yán)密化的標(biāo)準(zhǔn)之一‘,一方面它的逐步完善是與官僚制度的逐步堯善同
2、步的它所奠定的選官格局和選官原則為后;,,,世仿效另一方面它所產(chǎn)生的積弊亦是中央集權(quán)無法克服的矛盾之一并為后世所繼承。一、栓選制的逐步完善,,,銼選制的正式確立若以吏部專總選官大權(quán)為標(biāo)志則始自隋若以循資格原則的普遍,,,實(shí)施及選官層次的正式定型為標(biāo)志當(dāng)在開元年間本文擬以吏部?？倿榇_立標(biāo)志以唐初.到玄宗開元年間為其完善階段,.,:,關(guān)于唐代銼選制《新唐書選舉志下》有‘段概述可歸納為頒格州縣取解會(huì),,、,,,,,,省南曹檢勘三銼試察長(zhǎng)名留放三唱三注依格擬官都省審覆門下過官授予,。:、、、、、。廷謝圣恩言判,才勞隋朝
3、雖然奠定了吏告身銼選的擇人標(biāo)準(zhǔn)為身書德、、,,部專總分層次選官(包括文武分途)等基本原則但在選司機(jī)構(gòu)銼選全過程的程式、,。,,化選任標(biāo)準(zhǔn)等方面都未定型和規(guī)范化某些原則尚未深化唐初承隋制亦不嚴(yán)密一直,。:到玄宗開元年間銼選制的完善化過程才基本完成其完善的標(biāo)志應(yīng)包括以下幾點(diǎn)→分層次選官的深化?！S選過程的規(guī)范化?！Y格原則的普遍實(shí)施?！x司機(jī)構(gòu)的健全?！荚嚀袢嗽瓌t的確立.,“,”,“隋朝吏部選官已有層次之分尚書舉其大者侍郎銼其小者←并規(guī)定諸授勛官。,:,”↑并不得授文官職事唐朝進(jìn)一步深化將選官按官品分為三個(gè)層次
4、五品以上六品以,。,、、下一一九品以上流外三個(gè)層次的主選人選任對(duì)象選授方式考核內(nèi)容都有明顯的層。、,,、。次區(qū)別↓唐朝在隋文武分授的基礎(chǔ)上將武選移于兵部正式完成了文武分途舉士。,,與選官的分途也是分層次選官深化的表現(xiàn)前朝凡科舉及第者便可直接為官唐朝則將舉:,,士與選官?gòu)膶哟魏椭鬟x機(jī)構(gòu)上都析分為二常舉及第者只獲得出身須按規(guī)定參加吏部銼,、,,,選通過吏部的審核考試者方可得官舉士與選官分為不同的層次中間加人了銼選這.。,,,73“一環(huán)節(jié)此外唐初科舉考試由吏部考功員外郎主之開元二十四年(6)因考功員’,。、外郎李昂為
5、舉人低訶帝以員外郎望輕;遂移貢舉于禮部以侍郎主之禮部選士自此.”,“”,,始〓舉士自此企式獨(dú)立手吏部泛外口魚輕二字內(nèi)涵豐富至少說明唐代舉壓雖然鐘:寧欣唐代銼選制度的完善及流弊,,降至為銼選下面的一個(gè)層次但其社會(huì)地位和在選官體系中的作用呈上升趨勢(shì)導(dǎo)致一向主”.“持貢舉的吏部考功員外郎因望輕而無法勝任(關(guān)于舉士與選宮的分途還侯另文論述)。,”?！啊颁S選過程的規(guī)范化是有一個(gè)過程的唐初銼法簡(jiǎn)而任重⒈而隋場(chǎng)帝自江都幸·,,”,。,、”⒉泳郡一受選者三千余人徒步隨船三千余里可見并未規(guī)范化此后選限選、,,,,“場(chǎng)團(tuán)甲長(zhǎng)名膀銼
6、注法等逐漸確定使銼選過程最終走向規(guī)范化而銼總之法密”。矣⒊,”,?！把Y格原則的創(chuàng)始者為北魏的崔亮立停年格開循資格之先唐玄宗開元十八年,,,。“(730)以前選司注宮惟視其人之能否或不次超遷或老于下位有出身二十年不得。,,,,”。祿者又州縣亦無等級(jí)或視大小或初近后遠(yuǎn)皆無定制⒋侍中裴光庭兼吏部尚,,·,。,,,“書(開元十八年)二始奏用循資格各以罷官若干選而集官高者選少卑者選多無,,,”,“,問能否選滿則注限年攝級(jí)毋得蹄越其結(jié)果是非負(fù)譴者皆有升無降有庸愚沉滯,‘,,”。,0“者皆喜謂之圣書而才俊之士無不怨嘆雖然光
7、庭卒中書令肖篙以為非求才.”,,”。,“之方奏罷之但實(shí)際上此后有司但守文奉式循資例而已@據(jù)資選任限年晉級(jí),,正是中央集權(quán)下銼選制的本質(zhì)所在它確定了銼選制在官僚體系中的相應(yīng)層次代表了官吏,。常選(或常調(diào))的主體格局亦成為后世的模式,,,。,“”拴選之任衡鑒是司歷世以來資地尤重0唐代吏部為尚書省六部之冠吏部,,”。,,“司為吏部四司之首可見資地尤重兵部雖主武選但因文職為官僚機(jī)構(gòu)的主體又、,,,”,“因武官多以邊功勛敘晉級(jí)并非人人赴選因此選司多指吏部且最為繁劇與至,、,。重選司機(jī)構(gòu)的健全規(guī)模前朝莫能與之相比尚書省其他
8、諸司也莫能與之相比吏部尚書.,,領(lǐng)銜侍郎主持(后往往以他官判知)郎中輔佐(一人掌流外選補(bǔ)文宗開成二年(837),,,,加置南曹郎中一人)員外郎具體負(fù)責(zé)(一人判南曹開元時(shí)加一人一人判廢置)以尚·、,書廳和二侍郎廳為三銼辦公廳各置印三銼各有令史七人(太和時(shí)各減下二人)南曹令·.,史十五人(太和時(shí)減下三人)開元時(shí)利用考功原有的貢院地置選院(或稱南曹)作、。·為南曹(職責(zé)為檢勘選人資格)辦公儲(chǔ)
