鐵路電務安全規(guī)則.doc

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1、第一章總則第1條為保證鐵路行車、人身安全及設備運用安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《中國鐵路總公司安全管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》等有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本規(guī)則。第2條本規(guī)則是中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）電務安全管理的基本規(guī)定，適用于國家鐵路和由鐵路局實施委托運輸管理的合資鐵路。第3條鐵路局應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理制度，全面推行安全風險管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。第4條鐵路局及所

2、屬電務（通信）段應依據(jù)本規(guī)則制定實施細則及相關標準、辦法等，全面加強和規(guī)范電務安全管理工作。本規(guī)則未作規(guī)定的，鐵路局可根據(jù)需要自行補充。第二章安全基礎管理第一節(jié)基本要求第5條鐵路局電務處、電務（通信）段應健全和明晰各層級、各崗位安全管理職責，建立和完善安全管理基本制度，健全安全風險管控機制，按照“逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責”的要求，推行安全管理規(guī)范化，不斷夯實電務安全工作基礎，實現(xiàn)電務安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。第6條堅持安全風險管理，突出管理問題是主要風險源，強化風險意識，實施動態(tài)研判和風險預警，強化過程控制，做好應急處置，防范安全風險。第7條積極推

3、進安全標準化建設，以“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化”為目標，通過開展標準化段、標準化科室、標準化車間、標準化班組、標準化崗位建設等活動，將各項管理標準和作業(yè)標準落到實處。第8條各級領導必須將安全生產(chǎn)放在首位，教育職工牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格遵守作業(yè)紀律和勞動紀律，認真執(zhí)行規(guī)章制度，保證行車、人身及設備安全。第9條電務（通信）段建立段、車間、工區(qū)三級安全生產(chǎn)體系，建立健全作業(yè)過程自控、互控、他控機制，完善監(jiān)控手段，強化現(xiàn)場作業(yè)控制。第10條加強維修、施工、故障處理等關鍵環(huán)節(jié)的控制，落實安全卡控措施，加強安全警示教育，增強電務職工的法律意識、安全

4、意識和責任意識，杜絕違章作業(yè)。第11條發(fā)揮電務調度職能作用，掌握安全生產(chǎn)情況和設備運用狀態(tài)，做到信息暢通，反應迅速，有效地監(jiān)督生產(chǎn)任務完成和設備隱患處置，指揮設備故障處理和應急搶險。?第12條??電務系統(tǒng)專業(yè)管理人員應定期登乘機車（動車組）進行安全檢查，參加天窗維修和施工，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。?第13條??鐵路局、電務（通信）段應對全體電務職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能。培訓考試不合格的職工，不得上崗作業(yè)。?新職、轉崗、晉升人員必須經(jīng)過行車安全、人身安全教育和

5、專業(yè)培訓，考試合格，方可上崗。?第14條??新設備開通使用前，電務（通信）段應組織設計、施工部門和產(chǎn)品供應商，對維修人員進行技術培訓，考試合格，方準上崗作業(yè)。?第二節(jié)?安全風險管理第15條加強風險識別和研判，圍繞管理、設備、人員、環(huán)境四大要素，對安全問題和隱患進行全面排查，分層級建立風險控制表，制定相應的風險控制措施。第16條落實安全風險預警制度，對安全風險進行持續(xù)、有效的監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)布預報預警信息。第17條落實安全風險控制措施，保證必要的安全投入，加強安全風險的專項整治和重點控制，控制安全風險。第18條建立閉環(huán)動態(tài)管理機制，定期組織安全風

6、險管理評估，檢驗風險管控效果，持續(xù)改進風險管理。第19條加強安全文化建設，構建具有電務安全風險管理特色的安全文化體系，發(fā)揮安全文化對安全工作的引領和推動作用。第三節(jié)安全管理職責第20條總公司電務部負責全路電務安全管理的檢查、指導工作，負責管理總公司電務調度工作，參與有關電務行車事故調查和應急救援工作。第21條電務處安全管理主要職責?。（一）貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和總公司安全管理規(guī)定，結合本局實際組織制定、完善、落實有關規(guī)章、標準及安全管理制度。（二）負責對本系統(tǒng)實施安全檢查和指導，定期考核評價電務（通信）段安全生產(chǎn)情況。（三）負責本系統(tǒng)安全生

7、產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)措施和電務應急預案并監(jiān)督實施，協(xié)調指導電務設備應急搶修；參與調查處理電務事故，組織電務設備故障調查處理，對影響安全的突出問題及時組織專項整治。?（四）定期召開安全分析會,研判本系統(tǒng)安全風險，制定風險控制措施,嚴格過程管控。?（五）負責電務安全生產(chǎn)調度及信息管理，掌握安全生產(chǎn)情況，定期進行故障信息統(tǒng)計分析,通報安全生產(chǎn)情況。（六）負責審核施工方案和施工計劃，參加相應等級的施工，加強施工檢查指導。?（七）向鐵路局安委會報告本系統(tǒng)安全工作，落實鐵路局安委會相關工作要求，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)結合部存在的問題。?第22條??電務（通信

8、）段安全管理主要職責?。（一）貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、總公司和鐵路局有關規(guī)章制度、技術標準、管理辦法，制定實施辦法、細化措施，并組織落實。?（二）加