2、計工作的原則。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，做好節(jié)能、環(huán)境保護、衛(wèi)生、消防、安全等設(shè)計工作。同時，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，確保投資項目建成后符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工的安全和健康?？傉?、背景及必要性、產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析、項目投資建設(shè)方案、選址規(guī)劃、工程設(shè)計、工藝技術(shù)、項目環(huán)境影響情況說明、企業(yè)衛(wèi)生、投資風(fēng)險分析、節(jié)能方案、項目實施計劃、項目投資可行性分析、項目經(jīng)濟評價分析、結(jié)論等。第一章背景及必要性項目建設(shè)背景1、以先進制造業(yè)為支柱構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，還應(yīng)發(fā)展與先進制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展先進制造業(yè)，重要的目標(biāo)
3、就是要筑牢工業(yè)基礎(chǔ)，增強國家創(chuàng)新能力，提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。故而要以先進制造業(yè)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持先進制造業(yè)，構(gòu)建起先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為骨架的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要注重發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)，以現(xiàn)代化的農(nóng)機設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。應(yīng)注重發(fā)展能有效促進社會進步和社會分工的專業(yè)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展為先進制造服務(wù)的智力要素密集度高的新興服務(wù)業(yè)，擴大服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。2、2014年我國研發(fā)投入在GDP占比為2.1%,與歐美國家3%-3.5%
4、的水平相比還有一定的差距。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入在銷售收入占比僅為0.9%,低于國外企業(yè)2%-3%的水平。研發(fā)投入不足直接導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量不高、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重?！皟r格"作為差異化的手段，正在加劇企業(yè)間的惡性競爭,“價格戰(zhàn)"愈演愈烈。在有限的市場容量下，大量低層次、低技術(shù)水平的同質(zhì)化產(chǎn)品滯壓，產(chǎn)能過剩成為普遍現(xiàn)象。3、“十三五"時期，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，順應(yīng)世界科技飛速發(fā)展帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)發(fā)展重點，培育壯大具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群；緊緊抓住加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
5、的新機遇，跟蹤世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用國際和國內(nèi)資源，加強創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭建成一批有自主核心技術(shù)、有一定市場規(guī)模和良好經(jīng)濟社會效益的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)創(chuàng)新型先進制造業(yè)基地提供有力支撐。二、必要性分析1、過去一年，國際環(huán)境撲朔迷離，復(fù)雜多變，國內(nèi)發(fā)展任務(wù)繁重，異常艱巨。我們能夠確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，說到底，與全面深化改革取得重大進展密不可分。一年來，行政體制改革、財稅體制改革、戶
6、籍制度改革、國有企業(yè)混合所有制改革、央企負責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、司法體制改革等亮點頻頻；一批與經(jīng)濟社會密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格有序放開，進一步激發(fā)了市場活力；持續(xù)推進的簡政放權(quán)措施和“負面清單”管理，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)和帶動就業(yè)的內(nèi)在動力。2、新常態(tài)主要講的是經(jīng)濟，而新時代則是就整個社會來講的。新時代與新常態(tài)是有一定關(guān)聯(lián)的，沒有新常態(tài)的判斷，就不會有新時代的判斷;沒有新時代的判斷，也不會有新矛盾的提出。并提出在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2016年、2017年中央經(jīng)濟工作會議也提出了要繼續(xù)抓好“
7、三去一降一補”。3、目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。三、項目建設(shè)有利條件項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良，財務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學(xué)的管理和靈活通暢的銷
8、售網(wǎng)絡(luò),連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設(shè)提供充足的計劃自籌資金。第二章總論項目概況（一）項目名稱織造機械（二）項目選址XXX經(jīng)
