綠色礦山評價指標(biāo)體系和說明供參考.doc

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1、綠色礦山評價指標(biāo)體系及說明（供參考）（一）綠色礦山評價指標(biāo)體系說明綠色礦山評價指標(biāo)體系包含先決條件和評分表兩部分。先決條件屬于否決項，有一項達(dá)不到不能參與綠色礦山遴選工作，各省可根據(jù)實際情況依法依規(guī)增加否決項；評分表是從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象六個方面對綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行評價。1.計分辦法評價總得分包括評價分值和加分分值，評價分值滿分1000分，加分分值最高80分?？偟梅?實際參與的評價指標(biāo)總得分/實際參與的評價指標(biāo)總分×1000+加分分值因礦種、開采方式不同，一個具體的礦山并不是所有評價指標(biāo)都適合該礦的實際情況，對于不適合

2、該礦實際情況的情形，相關(guān)指標(biāo)不參與對企業(yè)的綠色礦山建設(shè)評估。評價分值只對涉及指標(biāo)折算計分，即去除所有不涉及指標(biāo)，將剩余指標(biāo)的得分情況折合成千分制。如評價某露天煤礦時，涉及到井工礦山專用的指標(biāo)不參與評估，例如所有參與評估的指標(biāo)為120項總分為900分，而對這120項評估后得分為720分，加分分值為10分，則該礦山最后得分為720/900*1000+10=810分。2.達(dá)標(biāo)說明（1）一級指標(biāo)（見評價指標(biāo)表）得分（折合后得分）不能低于該一級指標(biāo)總分值的70%。如，“礦區(qū)環(huán)境”一級指標(biāo)評價總分值22160分，該一級指標(biāo)得分高于112分才算達(dá)標(biāo)。（2）總得分不能低于750分（包括附加分）。（3）各省

3、（區(qū)、市）可根據(jù)實際情況，對綠色礦山“達(dá)標(biāo)線”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.其他說明（1）某一指標(biāo)評分說明中屬于扣分項，則扣完為止；（2）某一指標(biāo)評分說明里屬于增分說明，增至該項指標(biāo)總分為止；（3）所有得分必須有依據(jù)并要保留證明材料，在“評估情況”欄里寫明得到相關(guān)分值的原因；如果需要填寫內(nèi)容較多，可以在評估報告中重點描述。（4）缺少支撐材料或證明材料不得分；（5）對于調(diào)查問卷、現(xiàn)場考試、專家打分取平均值等評估方式需要在“評估情況”說明里進(jìn)行詳細(xì)描述。（6）需要現(xiàn)場查看的內(nèi)容在“評估情況”里明確寫清楚誰到什么地方看了什么內(nèi)容（設(shè)備、設(shè)施、廠地、環(huán)境、現(xiàn)場等）。（二）綠色礦山建設(shè)指標(biāo)體系及評分表綠色礦山建

4、設(shè)先決條件序號先決條件具體情形一證照合法有效《營業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》等證照合法有效二三年內(nèi)未受行政處罰近三年內(nèi)（本次遴選指2016年7月—2019年7月期間），未受到自然資源和環(huán)境保護(hù)等部門較大數(shù)額罰款（依據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章確定的較大罰款數(shù)額）、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等重大行政處罰。（關(guān)于重大行政處罰的有關(guān)規(guī)定可具體參考《中華人民共和國行政處罰法》和《國土資源行政處罰辦法》）。三礦業(yè)權(quán)人異常名錄礦山參加遴選期間，礦業(yè)權(quán)人未被列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄四新建和生產(chǎn)礦山要求新建礦山應(yīng)正常生產(chǎn)一年以上，生產(chǎn)礦山剩余開采年限（按儲

5、量報告和生產(chǎn)規(guī)模核定的剩余可采年限）應(yīng)不少于五年并正常運營五礦區(qū)范圍及位置22礦區(qū)范圍及位置未涉及各類自然保護(hù)地（參考《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等）綠色礦山評價指標(biāo)匯總表一級指標(biāo)一級指標(biāo)總分值二級指標(biāo)項數(shù)分值評分項加分項得分加分一、礦區(qū)環(huán)境164礦容礦貌14　91　礦區(qū)綠化11　73　二、資源開發(fā)方式256資源開發(fā)基本要求2　16　綠色開采4　70　綠色采選技術(shù)工藝裝備4　55　開采回采率、選礦回收率3　22　礦山環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾5　46　環(huán)境管理與監(jiān)測81475三、資源綜合利用136循環(huán)經(jīng)濟(jì)1　20　共伴生資源綜合利用

6、4　48　固廢資源化利用213610　22生活垃圾處理2184廢水處置與綜合利用4　24　四、節(jié)能減排170節(jié)能降耗515010粉塵排放5　32　廢水排放6　35　廢氣排放1　10　固廢排放41435五、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山104科技創(chuàng)新625410數(shù)字化礦山525010六、企業(yè)管理與企業(yè)形象170基本要求612410綠色礦山基本要素6　40　企業(yè)文化913410企業(yè)管理7　34　社區(qū)和諧31206企業(yè)誠信3　18　小計1000　1301210008022綠色礦山評分表一級二級檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分加分評分說明考核方法依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄得分一、礦區(qū)環(huán)境礦容礦貌礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等

7、功能進(jìn)行分區(qū)4　沒有明確的功能分區(qū)不得分查現(xiàn)場礦區(qū)地面總體布置圖　　各功能區(qū)符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范8　生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)符合相關(guān)規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分1.生產(chǎn)區(qū)要求：排放有害氣體的建設(shè)項目布置在生活居住區(qū)全年最大風(fēng)向頻率(或主導(dǎo)風(fēng)向)的下風(fēng)側(cè)；排放污、廢水的建設(shè)項目的排污口布置在當(dāng)?shù)丶猩铒嬘盟吹南掠?；排矸場、排土場、垃圾場和其他廢渣堆置場布置在工業(yè)區(qū)和居民生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)且距離不小于500m的地區(qū)；向周圍