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《形勢(shì)與政策南海問題》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、南海問題的觀察與分析投資一班主要制作人：郭力維、甄方園、朱福宗、馬亞云、姜小函、張尋、翟明明、楊春祥、王凡、宛逸濤、李巖伯等主講人：陳若陽主要內(nèi)容：南海主權(quán)的歷史形成南海問題現(xiàn)狀南海問題產(chǎn)生的原因解決南海問題的思考一、南海主權(quán)的歷史形成取得和確定領(lǐng)土主權(quán)的國際法四要素——最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早開發(fā)經(jīng)營、最早并進(jìn)行了連續(xù)不斷的行政管轄中國南海疆域歷史形成示意圖第一階段第二階段第三階段最早發(fā)現(xiàn)最早開發(fā)最早管轄南海問題歷史形成南海爭議的三個(gè)階段——①二戰(zhàn)期間，日本發(fā)動(dòng)全面侵略戰(zhàn)爭，占領(lǐng)了整個(gè)南海地區(qū)，戰(zhàn)敗后放棄在南海的一切權(quán)利。1946年，中國收回南海諸島。②20世
2、紀(jì)60年代末70年代初后，東南亞有關(guān)國家包括菲律賓、越南、馬來西亞、文萊等國對(duì)南海諸島提出權(quán)利要求，并陸續(xù)派兵占領(lǐng)各自提出要求的全部或部分島礁③2010年，美國更是在東盟地區(qū)論壇和美國東盟峰會(huì)上挑起南海問題，不遺余力地介入南海。一方面是美國軍事力量加強(qiáng)了在南海海域的活動(dòng)，美國國防部和國務(wù)院官員在聽證會(huì)上態(tài)度強(qiáng)硬，稱美軍要繼續(xù)在中國南海執(zhí)行任務(wù)，要保護(hù)在南海活動(dòng)的美國石油公司的利益，另一方面是大力推動(dòng)南海問題東盟化和國際化南海，又稱南中國海，遍布大小島嶼，包括東沙、西沙、中沙及南沙群島。越南控制29礁，為最多，菲律賓控制10僅次于越南，但主要是島嶼而大陸實(shí)際只控制
3、7個(gè)島礁。臺(tái)灣方面只控制著1個(gè)島嶼，即南沙第一大島太平島?；厩闆r之一：領(lǐng)土主權(quán)安全問題基本情況之二：能源安全問題周邊國家在南沙海域鉆探約1000多口油氣井，位于我斷續(xù)線內(nèi)的有近150個(gè)油氣田（2009年）1978年以來越南與50多家外國石油公司簽訂石油勘探和開發(fā)合同33個(gè)。至2010年南海石油成為越南出口創(chuàng)匯最多的產(chǎn)品，在其國民生產(chǎn)總值（GDP）中所占的比重已超過30%在南海地區(qū)擁有石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開采的國際石油公司大約有200多個(gè)，如皇家殼牌石油、埃克森、BP等，以及日、法、加、澳、俄、印度、挪、韓等國石油公司20世紀(jì)80年代以來，上述各國石油公司
4、在南沙地區(qū)投資約1000億美元2009年,周邊國家在南海開采的石油達(dá)到6500萬噸，天然氣750億立方米基本情況之三：經(jīng)濟(jì)和軍事安全問題由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)能源，特別是石油的高度依賴，因此石油是現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要能源，同時(shí)石油在軍事上也是重要的后勤保障。目前，我國已成為世界上繼美國之后，第二大石油消費(fèi)國。在全球化條件下，一國的能源安全不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是一個(gè)政治和軍事問題，南海爭端大國大肆掠奪原屬于中國的油氣資源，而中國不得不靠進(jìn)口原油來解決自己的石油短缺問題，更嚴(yán)重的是，中國進(jìn)口是有絕大部分必須經(jīng)過南海航線?；厩闆r之四：近期我國南海形勢(shì)目前我
5、國在南海處于“談不攏，打不了，拖不起”的境地，最大的問題是政治問題，不是軍事問題。目前這些國家不光在繼續(xù)蠶食中國的島礁和領(lǐng)海，等下去，不光我國寶貴的海上石油資源會(huì)大量流失，根據(jù)國際法，被占五十年的島嶼會(huì)被認(rèn)為喪失主權(quán)，而我們南沙很多島嶼已經(jīng)被占領(lǐng)二三十年。中國在發(fā)展，其他國家也在加強(qiáng)武備，他們已經(jīng)形成一個(gè)良性循環(huán)，通過南海數(shù)百口油井帶來的滾滾財(cái)富，再投入巨資擴(kuò)充?？樟α浚虾栴}產(chǎn)生原因1、能源問題是南海問題的核心問題。南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，1967年間聯(lián)合國東南亞大陸礁層探測(cè)團(tuán)提出報(bào)告說，中南半島和南中國海地區(qū)大陸架油礦豐富，有210萬立方公里的儲(chǔ)量，而且
6、含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。這里還是中國海洋漁業(yè)最大的熱帶魚場(chǎng)同時(shí)地下也含有豐富的可燃冰。南海油氣資源示意圖南海生物資源豐富南海問題產(chǎn)生的原因2、南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路。全球大約25%的海上運(yùn)輸途徑南海，每年有4萬多艘船只自由通過南海海域，西方國家大約50%的進(jìn)口石油、80%的戰(zhàn)略物資以南海航線為主要運(yùn)輸通道。日本、韓國和臺(tái)灣80%以上的石油輸入依賴該航道在我國通往國外的40余條航線中，有近30條通過南沙海域3、戰(zhàn)略價(jià)值。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰(zhàn)略地位十分重要。如果我國能控制南沙海域，我軍防御縱深將增大上千千米。美國在太平洋設(shè)置了“第一島鏈”封鎖線圍堵中
7、國，中國東海、黃海外是日本本土四島，釣魚島也處于日本實(shí)際控制之中，臺(tái)灣以東的海域可以直接進(jìn)入太平洋，但這一出海口更是限制重重，南海現(xiàn)在又被東南亞國家所包圍。3.區(qū)外大國介入?yún)^(qū)外大國介入南海問題的強(qiáng)勁勢(shì)頭表明涉足南海事務(wù)是它們的戰(zhàn)略所在。盡管目前美國對(duì)南海事務(wù)的介入主要集中于外交層面，但近兩年來美國在該地區(qū)的軍事活動(dòng)明顯增多。迸一步推動(dòng)美軍重返東南亞地區(qū)的步伐。因此，今后不排除美國在南海問題上對(duì)一些東盟國家承擔(dān)一定的防務(wù)義務(wù)。另外，盡管當(dāng)前印、日只是在軍事演習(xí)層面上介入南海事務(wù)，但隨著它們對(duì)東南亞地區(qū)外交和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，其軍事介入的規(guī)模和領(lǐng)域?qū)⒏蟾鼜V，加上我國
8、本來就與印、日存在著領(lǐng)土
