縣國土局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)材料

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1、縣國土局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)材料8  根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我局自6月份以,在全縣國土資系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:  一、提高認(rèn)識(shí)精心部署  全縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議召開后,我局高度重視,迅速行動(dòng),成立組織,制定方案,周密部署,全面動(dòng)員,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有條不紊地開展?! ∫皇浅闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。召開了黨組會(huì)議,專題研究部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。成立了以局長為組長,黨組書記、紀(jì)檢組長為副組長的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)。結(jié)合我局工作實(shí)際,研究制定了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工

2、作實(shí)施方案》,明確了總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),營造濃厚氛圍。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案實(shí)施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片。同時(shí),在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)清了商業(yè)賄賂的危害性,提高了積極參與的自覺性和主動(dòng)性,營造了良好的氛圍。  二、自查自糾狠抓落實(shí)  根

3、據(jù)上級(jí)要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn),我局將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)2004年以辦理的土地和礦產(chǎn)資審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查,并認(rèn)真填寫了各類自查自糾表格。具體情況如下: ?。ㄒ唬?004年9月1日至2006年3月31日,全縣共出讓國有土地使用權(quán)17宗,面積81188公頃,其中掛牌出讓宗,面積078公頃,總成交價(jià)6801萬元;協(xié)議出讓12宗,面積761公頃,總價(jià)款0987萬元。經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定落到實(shí)處,協(xié)議出讓的均為工業(yè)企業(yè)用地,符合協(xié)議出讓條。不存在違反招拍掛出讓規(guī)定、違規(guī)協(xié)議出讓、利用職權(quán)干預(yù)出讓謀取非法利益等問題

4、?! 。ǘ?004年元月1日至2006年3月31日,全縣共出讓采礦權(quán)8宗(協(xié)議出讓7宗,掛牌出讓1宗),總價(jià)款4879萬元,其中建筑石料宗,石英礦1宗,石煤1宗,花崗巖1宗。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法》,對(duì)老礦采礦權(quán)延續(xù)、變更采取協(xié)議出讓,對(duì)新設(shè)采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓,遵循公開透明的原則,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序,未發(fā)現(xiàn)設(shè)置不合理限制條排斥公平競(jìng)爭(zhēng)、違反法定程序權(quán)限以及利用職權(quán)干預(yù)出讓謀取非法利益等問題?! 。ㄈ?004年元月1日至2006年3月31日,我縣共發(fā)包2個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目,分別是省級(jí)投資廟首土地整理項(xiàng)目和國家投資三溪土地整理項(xiàng)目,項(xiàng)目預(yù)算總額為2419萬元。廟首土地整理

5、項(xiàng)目的可研報(bào)告與規(guī)劃設(shè)計(jì)委托省第二水地質(zhì)工程隊(duì)編制,工程施工單位通過公開招標(biāo)確定,三溪土地整理項(xiàng)目的可研報(bào)告與規(guī)劃設(shè)計(jì)由省土地勘測(cè)規(guī)劃院統(tǒng)一編制,不存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、利用職權(quán)干預(yù)發(fā)包等問題。  三、存在的問題  近兩年,我局的各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道,建立健全了各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按工作流程操作,未發(fā)現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。但也存在一些制度不完善或執(zhí)行制度不夠到位的問題:一是因我縣是區(qū)小縣,縣財(cái)政困難,在土地收購儲(chǔ)備過程中未能提供周轉(zhuǎn)資金,給土地收儲(chǔ)工作的正常運(yùn)行帶了一定的困難。二是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)快速上馬,在土地出

6、讓過程中,政府未能嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金收支兩條線的規(guī)定,存在土地出讓金緩、減的現(xiàn)象,待企業(yè)用地發(fā)生變更時(shí)再補(bǔ)足出讓金。三是工業(yè)用地方面以招拍掛方式供地的還不多,有待進(jìn)一步加強(qiáng),在供地方面形成一種激烈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。四是建設(shè)用地報(bào)批報(bào)還有待進(jìn)一步規(guī)范,減少退數(shù),用地和收儲(chǔ)中心供地方面沒有建立行之有效的銜接流程,供地效率較低。五是由于種種原因,老礦的延續(xù)、變更采礦登記還沒有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,采礦權(quán)出讓尚處于起步階段?! ∷摹⒄姆较颉 ♂槍?duì)查擺出的問題和不足,我局認(rèn)真研究制定了整改措施,對(duì)能夠立即解決的問題,已經(jīng)解決或正在整改落實(shí),對(duì)不屬于自身能夠解決的問題,也明確了整改和努力的方向,積極完善提高。 

7、 一是充分發(fā)揮土地收儲(chǔ)中心的職能作用,建立健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,規(guī)范操作程序,提高儲(chǔ)備效益,強(qiáng)化政府對(duì)國有土地的集中統(tǒng)一管理。通過向銀行借貸、向財(cái)政暫借周轉(zhuǎn)金等形式多方籌集資金,建立土地收購儲(chǔ)備專項(xiàng)資金,解決收購儲(chǔ)備資金困難,實(shí)現(xiàn)土地收購儲(chǔ)備的自我積累與健康發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支管理,切實(shí)落實(shí)土地收益“收支兩條線”管理,嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制出讓金減免范圍,進(jìn)一步加大土地出讓金征繳力

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