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1、公司QHSE體系宣貫培訓整合基本概況12QHSE要素解讀提綱整合基本情況融合發(fā)展繼承多套體系并存管理交叉業(yè)務重復負擔重兩張皮HSE管理體系質量管理體系節(jié)能評價體系測量管理體系職業(yè)健康管理體系公司QHSE體系要素安全文化要素（27）Q/SY1002.1-2007HSE體系要素（27）質量管理要素（15）節(jié)能管理要素（10）一級要素(7)二級要素(24)領導和承諾有感領導有感領導（承諾）領導和承諾/資源管理承諾管理承諾HSE方針方針與目標承諾和目標、政策措施HSE方針/目標和指標方針和目標方針和目標策劃（2）法規(guī)與標準制度和標準法律法規(guī)和其它要求標準法規(guī)和標準危害因素對危害因素辯
2、識、風險評價和風險控制的策劃/管理方案組織結構、資源和文件（5）組織機構安全組織組織結構和職責/資源組織機構和職責直線與屬地直線組織、屬地管理直線組織全員參與全員參與能力、培訓和意識全員參與能力、培訓和意識評估與培訓培訓及評估、工藝安全人員技能宣傳與培訓信息與文件工藝安全信息協(xié)商和溝通/文件/文件控制/社區(qū)和公共關系/記錄控制信息與文件實施和運行（12）質量保證質量保證設施完整性/顧客和產(chǎn)品采購產(chǎn)品/工程/自產(chǎn)產(chǎn)品/服務質量設計與施工工程施工工藝安全設施完整性、運行控制投運前審查投運前審查機械完整性機械完整性工藝分析工藝安全分析節(jié)能評估及審查操作規(guī)程操作規(guī)程裝置評估裝置評估用
3、能審計和對標承包商承包商安全管理承包方和（或）供應方作業(yè)許可高危作業(yè)作業(yè)許可變更管理工藝技術變更變更管理隱患管理隱患治理專項投資管理應急管理應急管理應急準備和響應檢查和糾正措施（2）監(jiān)測與分析績效測量和監(jiān)視測量設備/過程監(jiān)測和分析事故/事件事故/事件事故事件報告、調查和處理事故/事件管理評審審核與評審安全審核內審/合規(guī)評價/不符合、糾正和預防措施/管理評審審核與評審審核與評審三大系統(tǒng)QHSE體系要素（24）安全文化要素（27）變更說明三大系統(tǒng)行為（7）有感領導有感領導行為（8）方針與目標承諾和目標名稱變更法規(guī)與標準組織機構安全組織名稱變更直線與屬地直線組織、屬地管理全員參與直
4、線領導合并到“有感領導”審核與評審安全審核名稱變更政策和措施合并到“方針和目標”系統(tǒng)（8）制度和標準調到“行為”中系統(tǒng)（9）危害因素承包商承包商管理名稱變更評估與培訓培訓及評估名稱變更變更管理人員變更名稱變更作業(yè)許可高危作業(yè)名稱變更隱患管理隱患治理名稱變更應急管理應急管理事故/事件事故/事件全員參與調到“行為”中工藝（9）信息與文件工藝安全信息名稱變更工藝（10）工藝分析工藝安全分析名稱變更質量保證質量保證設計與施工施工安全管理名稱變更操作規(guī)程操作及檢維修名稱變更投運前審查投運前審查機械完整性機械完整性裝置評估裝置評估監(jiān)測與分析工藝變更合并到“變更管理”工藝人員技能合并到“評
5、估與培訓”安全推進經(jīng)驗借鑒、實踐、探索，不斷總結經(jīng)驗要素設置針對性理解的不斷加深名稱的引導性薄弱環(huán)節(jié)力度不足有感領導整合的必要性：十八大關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，大力推進生態(tài)文明建設，開創(chuàng)和諧社會建設新局面的科學發(fā)展要求。集團公司2013年工作會議強調要優(yōu)化簡化和整合質量、計量、HSE、內控、法律等管理體系，在基層實現(xiàn)一個平臺、一套體系。油田不斷發(fā)展的新形勢的需要、建設一流油氣田的目標。重視制度和技術+管理體系重視制度和技術+管理體系+企業(yè)文化重視制度和技術QHSE發(fā)展必然方向：制度+體系+文化整體部署、整體實施、整體推進整合的可行性：設計思想一致：系統(tǒng)化、持續(xù)改進(PD
6、CA)管理理念一致：以人為本、職責歸位、基礎工程執(zhí)行主體一致：直線責任、屬地管理、全員參與技術生產(chǎn)經(jīng)營QSHEQHSE直線責任決策生產(chǎn)經(jīng)營活動QHSE整合的可行性：整合基礎：安全文化推進實踐及天然氣事業(yè)部試點經(jīng)驗HSE/安全質量節(jié)能計量標準整合業(yè)務刪減重復減負增效提升管理共同方向實踐論方法論認識論QHSE文化是精神、價值體系是結構、載體理念、原則、愿望目標、責任、氛圍保障基礎、資源管理系統(tǒng)、機制工藝及設備的技術及硬件保障人機物油田QHSE體系要素Q/SY1002.1-2007HSE體系要素（27）一級要素(7)二級要素(24)領導和承諾有感領導領導和承諾/資源HSE方針方針與
7、目標HSE方針/目標和指標策劃（2）法規(guī)與標準法律法規(guī)和其它要求危害因素對危害因素辯識、風險評價和風險控制的策劃/管理方案組織結構、資源和文件（5）組織機構組織結構和職責/資源直線與屬地全員參與能力、培訓和意識評估與培訓信息與文件協(xié)商和溝通/文件/文件控制/社區(qū)和公共關系/記錄控制實施和運行（12）質量保證設施完整性/顧客和產(chǎn)品設計與施工設施完整性、運行控制投運前審查機械完整性工藝分析操作規(guī)程裝置評估承包商承包方和（或）供應方作業(yè)許可作業(yè)許可變更管理變更管理隱患管理應急管理應急準備和響應檢查和糾正措施（
