城市的遠(yuǎn)見(jiàn)宜蘭經(jīng)驗(yàn)上.doc

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1、宜蘭經(jīng)驗(yàn)??宜蘭是臺(tái)灣一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,20年來(lái)政府按部就班,以一種絕不搶短線(xiàn)的態(tài)度規(guī)劃宜蘭縣,全縣的整體規(guī)劃、教育空間改造、地景改造運(yùn)動(dòng)以及建筑文化的思考到落實(shí),終于以一系列大型的公共設(shè)施而成為臺(tái)灣地方政府的模范生。同時(shí)舉辦國(guó)際性的童玩節(jié)及西式劃龍舟等活動(dòng),將宜蘭縣推進(jìn)國(guó)際舞臺(tái)。這一集主要內(nèi)容,就是呈現(xiàn)二十年來(lái)的豐富成果,以及發(fā)人深省的宜蘭經(jīng)驗(yàn)。??離開(kāi)臺(tái)北一個(gè)小時(shí)半,北宜公路九完十八拐的尾端,蘭陽(yáng)平原忽然展開(kāi)在眼前,一望無(wú)際的水田倒映著陽(yáng)光,景觀(guān)豁然開(kāi)朗令人難忘。龜山島像一只靈獸,靜靜的護(hù)衛(wèi)著三面環(huán)山,一面臨海的蘭

2、陽(yáng)平原。平原上的子民,以一種不一樣的心靈經(jīng)營(yíng)著這一片凈土。??宜蘭縣面積2100平方公里,其中五分之一是平原,平原上有兩個(gè)主要城鎮(zhèn),宜蘭溪北的宜蘭市與溪南的羅東鎮(zhèn)。宜蘭全縣總共有46萬(wàn)人口,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。二十年來(lái),這一個(gè)農(nóng)業(yè)縣以一種絕不搶短線(xiàn)的態(tài)度,按部就班的規(guī)劃建設(shè),終于以一系列高水準(zhǔn)的大型公共設(shè)施,以及像國(guó)際童玩節(jié)這樣的活動(dòng),而成為地方政府的模范生,而且逐漸獲得國(guó)際的注目?!耙颂m經(jīng)驗(yàn)”就是我們這一集的主題。??北關(guān),位于蘭陽(yáng)平原的北端,是古時(shí)候進(jìn)入宜蘭的天險(xiǎn)。這里風(fēng)景壯麗,是一個(gè)小型的景點(diǎn)。20年前陳定南擔(dān)

3、任宜蘭縣長(zhǎng)的時(shí)候,開(kāi)始著手整頓這樣的小型風(fēng)景點(diǎn),從此拉開(kāi)了一個(gè)地景改造運(yùn)動(dòng)的序幕。北關(guān)的整頓,定下了宜蘭地區(qū)公共建設(shè)的基調(diào),那就是絕不做不必要的人共設(shè)施,恢復(fù)大自然的原貌,加強(qiáng)管理。于是聚集的百來(lái)個(gè)攤販,被遷到不影響景觀(guān)的停車(chē)場(chǎng)。粗糙的水泥涼亭被拆除,水泥仿竹欄桿也被換成木質(zhì)欄桿。就這樣,以“減法”的手法,北關(guān)的壯麗景觀(guān)得以恢復(fù)了原貌。二十年前的這一個(gè)小工程,成為宜蘭縣政府一連串高品質(zhì)景觀(guān)工程的第一步。??宜蘭縣政府著手整頓風(fēng)景點(diǎn)的同時(shí),展開(kāi)了一系列大型運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)。這一系列建設(shè)的第一個(gè),是位于宜蘭市南郊的宜蘭運(yùn)動(dòng)

4、公園。這個(gè)公園的產(chǎn)生,源于一個(gè)契機(jī),就是民國(guó)七十四年,在宜蘭舉辦的臺(tái)灣省區(qū)運(yùn)會(huì)。這是宜蘭縣第一次輪到辦這么大的活動(dòng),被宜蘭人認(rèn)為是天大的事情。陳定南縣長(zhǎng)定下時(shí)間表,擴(kuò)大了整個(gè)場(chǎng)地的范圍,提出運(yùn)動(dòng)公園的構(gòu)想。公園中種了許多樹(shù)木,陳定南縣長(zhǎng)要求樹(shù)木的排列,一定要如列兵般的筆直,絕不含糊,成為大家津津樂(lè)道的故事,流傳至今。其實(shí),這只是一個(gè)小細(xì)節(jié),這個(gè)公園有一個(gè)更深刻的哲學(xué),影響了后續(xù)宜蘭縣所有的公共建設(shè)--就是減少人工設(shè)施,盡量留下大的空地種草皮與大樹(shù)。??宜蘭縣政府則仔細(xì)規(guī)劃親切好用的設(shè)施,一改有些地方拼命爭(zhēng)取預(yù)算,蓋一

5、些沒(méi)有人使用的體育館關(guān)蚊子的做法。這個(gè)公園有面積很大的草坪,綠草如茵,抬頭還有晴空萬(wàn)里,令人心曠神怡。這些設(shè)施每天清晨與傍晚,都有很多使用者,成為宜蘭人最喜歡的一個(gè)大公園。??清晨7點(diǎn)半,羅東高中的西式劃舟隊(duì)正在集訓(xùn),冬山河親水公園,臺(tái)灣唯一符合奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的西式劃舟場(chǎng)地,也是臺(tái)灣最負(fù)盛名的河濱公園。這個(gè)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工品質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了臺(tái)灣其它地方的公共工程,而是宜蘭縣的全國(guó)知名度大增。冬山河親水公園已經(jīng)成為全國(guó)公共工程品質(zhì)的里程碑。??前宜蘭縣縣長(zhǎng)陳定南:“冬山河原來(lái)是一個(gè)很彎曲又狹窄的河川,那時(shí)常常泛濫成災(zāi),政府

6、為了整治這個(gè)洪水,所以就把冬山河一部分截彎取直,然后就變成現(xiàn)在的冬山河。那冬山河的整治目標(biāo),當(dāng)時(shí)只為了要防洪以及做區(qū)域排水。所謂防洪就是要做山洪的這種泄洪道。當(dāng)時(shí)并沒(méi)有考慮到做觀(guān)光的這種用途,一直到民國(guó)七十年我上任以后,發(fā)現(xiàn)這個(gè)冬山河有非常充沛的水源,也有非常優(yōu)異的水質(zhì),再加上有非常直而且寬的水道,非常適合于做觀(guān)光游憩使用?!薄∫颂m縣政府的逐年?duì)幦☆A(yù)算,井然有序地把一個(gè)防洪排水的人工水道,轉(zhuǎn)變成一個(gè)臺(tái)灣最受歡迎的河川游憩景點(diǎn)。冬山河不只是一個(gè)高水準(zhǔn)的公共工程典范而已,更重要的是臺(tái)灣的地方政府透過(guò)這個(gè)案例,深刻認(rèn)識(shí)了“

7、親水空間”的意義,了解一條河川以及其兩岸的空間,可以大幅度的豐富民眾的休閑生活,大幅度的改善景觀(guān),甚至成為觀(guān)光景點(diǎn),帶動(dòng)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)。  冬山河的設(shè)計(jì)中大量使用各種石材的組合,設(shè)計(jì)師們踏遍臺(tái)灣河川,尋找合適的石材,試驗(yàn)各種功法,注意各種細(xì)節(jié),是冬山河親水公園耐人尋味的最主要原因。負(fù)責(zé)冬山河設(shè)計(jì)的“象集團(tuán)”是一群國(guó)際級(jí)的日本設(shè)計(jì)師,他們與他們的臺(tái)灣籍設(shè)計(jì)伙伴,一直在思索有創(chuàng)意的使用在地材料的方法。冬山河親水公園規(guī)劃師郭中端(女):“我們今天一直看很多東西開(kāi)發(fā),包括作河岸或什么,就會(huì)想說(shuō)那為什么不學(xué)歐洲或不學(xué)美國(guó),用整塊石頭

8、砌或者貼什么。但這些東西不是我們本土里頭有的東西,不,進(jìn)來(lái)以后我們就要‘馴化’、‘歸化’,但事實(shí)上我們本土有很好的東西,也可以拿出來(lái)嘗試,這就是我們?cè)谧鲞@個(gè)所有的設(shè)計(jì)跟施工上面都是一個(gè)基本原則?!??冬山河親水公園的成功,帶給宜蘭縣正很大的鼓舞。他們知道他們掌握到成功的關(guān)鍵,別的政府還在做一些零零星星、破壞景觀(guān)、消化預(yù)算的工程時(shí),他們知道花一整

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