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《危廢管理計劃指南.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、附件危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)關(guān)于產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃的規(guī)定,指導危險廢物產(chǎn)生單位制定危險廢物管理計劃(以下簡稱管理計劃),特制定本指南。一、適用范圍本指南適用于中華人民共和國境內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)。二、基本原則(一)依法制定,嚴格落實。產(chǎn)廢單位應依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關(guān)要求制定管理計劃,并嚴格按照管理計劃加強危險廢物全生命周期的環(huán)境管理。(二)源頭減量,過程控制。管理計劃應注重減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性,并采
2、取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。(三)因地制宜,切合實際。以本指南為基礎(chǔ),在確保管理計劃真實和可操作的前提下,企業(yè)可以結(jié)合實際情況,商所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門調(diào)整相關(guān)內(nèi)容。三、基本要求(一)制定單位—9—管理計劃應由具有獨立法人資格的產(chǎn)廢單位制定。對擁有子公司(具有獨立法人資格)、分公司(不具有獨立法人資格)或者生產(chǎn)基地的集團公司(統(tǒng)稱集團公司),按以下規(guī)則進行制定:1.子公司單獨制定。2.分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位),按照屬地管理原則劃分制定單位。所屬單位可與集團公司一起制定,也可分別單獨制定
3、。原則上,所屬單位與集團公司不在同一設(shè)區(qū)的市的,應當分別單獨制定。(二)制定形式管理計劃應以書面形式制定并裝訂成冊,封面和正文的排版使用既定格式(封面可增加企業(yè)標志)。按照填表說明填寫《危險廢物管理計劃》(見附1),并附《危險廢物管理計劃備案登記表》(見附2)。(三)制定時限原則上管理計劃按年度制定,并存檔5年以上。鼓勵產(chǎn)廢單位制定中長期(如5-10年)管理計劃。制定中長期管理計劃的,應當按年度制定實施計劃。四、主要內(nèi)容(一)基本信息基本內(nèi)容主要包括:單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、生產(chǎn)設(shè)施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、
4、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式等。管理體系主要包括:危險廢物管理部門及負責人、技術(shù)人員相關(guān)情況、制度制定及落實情況、管理組織框架等。(二)過程管理1.危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)—9—產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要包括:原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明等。危險廢物產(chǎn)生情況主要包括:產(chǎn)生的危險廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質(zhì)名稱、物理性狀、危險特性、本年度計劃產(chǎn)生量、上年度實際產(chǎn)生量、來源及產(chǎn)生工序等。危險廢物源頭減量計劃和措施:產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生情況,在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計
5、劃,明確改進原料、工藝、技術(shù)、管理等方面的具體措施。2.危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)危險廢物貯存情況:產(chǎn)廢單位應明確危險廢物貯存設(shè)施現(xiàn)狀,包括設(shè)施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力,掌握貯存危險廢物的類別、名稱、數(shù)量及貯存原因,提出危險廢物貯存過程的污染防治和事故預防措施等內(nèi)容。危險廢物運輸情況:危險廢物運輸應遵守危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定,按照危險廢物特性分類運輸。自行運輸危險廢物的應描述擬采用運輸工具狀況,包括工具種類、載重量、使用年限、危險貨物運輸資質(zhì)、污染防治和事故預防措施等;委托外單位運輸危險廢物的,應描述委托運輸具體狀況,包括委托運輸單位、危險
6、貨物運輸資質(zhì)等。危險廢物轉(zhuǎn)移情況:產(chǎn)廢單位需要將危險廢物轉(zhuǎn)移出廠區(qū)的,應制定轉(zhuǎn)移計劃,其內(nèi)容包括:危險廢物數(shù)量、種類;擬接收危險廢物的經(jīng)營單位等。3.危險廢物利用處置環(huán)節(jié)危險廢物自行利用處置情況—9—主要包括:設(shè)施名稱、利用處置廢物方式、總投資、設(shè)計能力、設(shè)計使用年限、投入運行時間、運行費用、主要設(shè)備及數(shù)量、利用處置效果、利用處置廢物的名稱和數(shù)量、工藝流程、二次環(huán)境污染控制和事故預防措施等。危險廢物委托利用處置情況主要包括:委托利用處置單位名稱、經(jīng)營單位的許可證編號、委托利用處置危險廢物的名稱、利用處置方式、本年度計劃委托量和上年度委托量等。
7、(三)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)廢單位應對危險廢物自行利用處置設(shè)施運行的相關(guān)參數(shù)、環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等進行監(jiān)測。如:危險廢物焚燒設(shè)施運行的工藝參數(shù)、焚燒殘渣熱灼減率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等;污染物監(jiān)測指標(如廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物,噪聲等)及監(jiān)測頻率和時間安排等。自行開展環(huán)境監(jiān)測的,應當具有相應的監(jiān)測儀器和設(shè)備,并制定有監(jiān)測儀器的維護和標定方案,監(jiān)測人員應當具備相關(guān)資質(zhì);不具備自行監(jiān)測能力的,應當與有監(jiān)測資質(zhì)(通過計量認證)的單位簽訂委托監(jiān)測合同。(四)上年度計劃實施情況回顧產(chǎn)廢單位應對上年度管理計劃實施情況進行總結(jié),內(nèi)容主要包
8、括:上年度企業(yè)接受環(huán)保部門檢查和環(huán)境監(jiān)測情況,危險廢物相關(guān)信息的社會公開情況;上年度危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況,并與管理計劃中預期結(jié)果進行比較