州防震減災(zāi)局2017年防震減災(zāi)科普暨法治宣傳工作指導(dǎo)意見

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1、州防震減災(zāi)局2017年防震減災(zāi)科普暨法治宣傳工作指導(dǎo)意見州防震減災(zāi)局2017年防震減災(zāi)科普暨法治宣傳工作指導(dǎo)意見2017年防震減災(zāi)科普暨法治宣傳工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞迎接黨的十九大，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議、全國(guó)地震局長(zhǎng)會(huì)議和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議、省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省防震減災(zāi)局長(zhǎng)會(huì)議以及全州防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全州防震減災(zāi)局長(zhǎng)會(huì)議等系列會(huì)議精神，堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、專門引導(dǎo)，突出增強(qiáng)防震減災(zāi)宣

2、教工作覆蓋面和實(shí)效性，大力推進(jìn)防震減災(zāi)科普工作開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，提升公眾防震避險(xiǎn)能力；突出增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員法治思維的意識(shí)和能力，著力健全完善普法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法、用法制度，開展形式多樣的普法活動(dòng)，積極營(yíng)造自覺學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。著重抓好以下工作：一、狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)（一）完善行政決策機(jī)制，實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對(duì)決策過程進(jìn)行控制。要健全決策

3、監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。（二）加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)的行為，切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題；要深入貫徹實(shí)施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效

4、率；要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二、突出重點(diǎn)，提升宣傳成效（一）突出抓好法治專項(xiàng)治理。繼續(xù)實(shí)施好依法治理“十大行動(dòng)”，針對(duì)每一大“行動(dòng)”中存在的突出問題，進(jìn)行集中梳理，建立簡(jiǎn)潔管用的工作臺(tái)賬，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的辦法措施，落實(shí)責(zé)任部門，限定解決時(shí)間，實(shí)行集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)贏得群眾擁護(hù)和支持。（二）突出抓好“法律七進(jìn)”。持續(xù)開展好“法律七進(jìn)”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力做到每一“進(jìn)”都有特點(diǎn)和亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升廣大基層群眾的法律意識(shí)，真正實(shí)

5、現(xiàn)法律精神“進(jìn)心入腦、有意識(shí)、成習(xí)慣”。把“以案說法”落實(shí)到位，將“以案說法”運(yùn)用到身邊的大小案例和生活實(shí)際事件中，教育引導(dǎo)群眾學(xué)法守法，維護(hù)社會(huì)公共秩序。把“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”落實(shí)到位，執(zhí)法部門要認(rèn)清執(zhí)法過程就是最好的普法機(jī)會(huì)，在如何執(zhí)法、如何普法上下工夫，將執(zhí)法普法責(zé)任落到實(shí)處。（三）突出行政執(zhí)法檢查。在全州開展一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防備案工作執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查；在西昌、冕寧、雷波、木里、鹽源、會(huì)東、寧南等縣市開展水庫(kù)地震專業(yè)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三、堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，擴(kuò)展宣傳覆蓋面堅(jiān)持“預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合；堅(jiān)持常態(tài)

6、減災(zāi)與非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一”，堅(jiān)持群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性和因地制宜、因時(shí)制宜、科學(xué)求實(shí)的原則，主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效地開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳工作。著力推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育基本進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、家庭、寺廟，開展防震減災(zāi)科普示范“五個(gè)一”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)宣傳教育工作日?；⒅贫然?。逐步建立廣覆蓋、多形式的宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)效宣傳工作機(jī)制。（一）發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行防震減災(zāi)科普與法治宣傳。各縣市防震減災(zāi)局要注重充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科普與法治宣傳的互動(dòng)性和吸引力，要進(jìn)一步完善充實(shí)現(xiàn)有網(wǎng)站，擴(kuò)大信息交流渠道和資源共建共

7、享，最大限度發(fā)揮網(wǎng)站科普功能。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娨?、電臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)主流媒體的密切聯(lián)系，開設(shè)專題欄目或?qū)ｎ}節(jié)目，制作宣傳資料，發(fā)表專題文章，擴(kuò)大媒體宣傳效果。（二）集中開展宣傳活動(dòng)?！?·12防災(zāi)減災(zāi)日”當(dāng)天，全州各縣市防震減災(zāi)局應(yīng)組織防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在城鎮(zhèn)廣場(chǎng)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。在廣場(chǎng)、街頭采用展板、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、救援設(shè)備展示和發(fā)送科普資料相結(jié)合等方式，參與防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)。向社會(huì)公眾介紹防震避險(xiǎn)知識(shí)，提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力。（三）開展“平安中國(guó).平安冕寧”防災(zāi)宣導(dǎo)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。按照“平安

8、中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)活動(dòng)的統(tǒng)一要求，在冕寧縣開展“平安中國(guó).平安冕寧”防災(zāi)宣導(dǎo)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織冕寧縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、學(xué)校、醫(yī)院等部門和機(jī)構(gòu)，安排豐富多彩的活動(dòng)