編寫項目建議書說明.doc

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1、編寫項目建議書說明一、項目建議書的目的和作用項目建議書是把項目的規(guī)劃設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。編制項H建議書的日的是通過提出項目內(nèi)容，國內(nèi)資金渠道及償還方式，或屮外合作方式，產(chǎn)品的銷偉市場，主要原材料、公用設(shè)施、交通運輸及協(xié)作配套情況等方面的具體設(shè)想建議和概略性介紹，供我國項H主管部門初步?jīng)Q策和審批立項。同時，對外國投資者來說,項目建議書可激發(fā)他們的投資相應(yīng)，做出投資的初步?jīng)Q策。項目建議書的作用：一是作為報批立項的依據(jù)，有助于減少項目選擇的盲目性，把投資的項目納入計劃軌道。二是作為下一階段可行性研究的依據(jù)，實際上它是對需要進行可行性研究的項H的建議。三是最為對外開展洽談T作的依

2、據(jù)；凡是對外洽談的項目，都應(yīng)是項目建議書批準(zhǔn)后立項的項目。二、編制項目建議書的工作方法和步驟：編制項目建議書的工作方法和步驟，根據(jù)項目的性質(zhì)和復(fù)雜稈度而有不同。建議書的深度和廣度并非千篇一律，但總的方面基木上是類同的。編制項H建議書的T作方法是：1、調(diào)查國家經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)，地區(qū)規(guī)劃；經(jīng)濟建設(shè)方針和技術(shù)經(jīng)濟政策；資源、公用設(shè)施、建設(shè)地點等建設(shè)條件。2、收集國內(nèi)外信息資料，包括市場和需求情況；綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；新技術(shù)、新設(shè)備;新工藝、新材料動態(tài)。3、研究投資方案的最佳可能性，，進行多方案比較。所采用指標(biāo)可選用本行業(yè)、木地區(qū)或現(xiàn)有項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)或平均值以及國家規(guī)定的綜合性

3、指標(biāo)。4、與國外投資者或貸款方進行初步洽談，探討雙方意向的一致性。編制項目建議書的步驟大體上分為五步：1、項目單位根據(jù)國家和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃，結(jié)合項目的擬建規(guī)模進行調(diào)查，收集基礎(chǔ)材料。2、了解國外投資者要求的條件，與國外投資考進行初步探討性洽談。3、在取得必要資料的基礎(chǔ)上進行方案比較研究。4、落實推薦方案的各種主要條件和可能性，選出最佳方案。5、編寫項目建議書。中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書的內(nèi)容和要求利用外資有多種方式，如中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資以及補償貿(mào)易等等,項日建議書的細(xì)節(jié)也不盡相同,現(xiàn)以屮外合資經(jīng)營項目為基木格式，其他投資方式可參照編寫。關(guān)于屮外合資經(jīng)營企業(yè)項

4、目建議書的內(nèi)容要求如下：一、項目名稱：合資企業(yè)名稱、項目的主辦單位和負(fù)責(zé)人、項目主管單位。二、中外合作各方概況：1、中方企業(yè)狀況：名稱、法定地址、法定代表姓名、職務(wù)、主管單位名稱、企業(yè)歷史、業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、總投資、歷年產(chǎn)量、利稅；產(chǎn)品聲譽及銷偉情況；廠址、面積、公用設(shè)施、職工人數(shù)、技術(shù)力量、設(shè)備狀況。2、外國公司狀況：公司名稱、注冊、國別，法定地址和法定代表姓名，職務(wù)，國籍、注冊資本；業(yè)務(wù)范圍，資金信譽情況，機構(gòu)狀況；產(chǎn)品，產(chǎn)量，產(chǎn)值，產(chǎn)品銷售網(wǎng)。三、興辦合資企業(yè)的理由和歷史背景：1、項目的重要性和必要性：從國內(nèi)外技術(shù)、工藝、設(shè)備上的差距，產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量上的弟

5、距；節(jié)能和環(huán)境污染治理上的茅距，國內(nèi)外市場供需要求，銷售渠道和需要利用國外資金等方面來闡明。2、屮外雙方初步初步接觸情況及雙方意愿。四、項目主要內(nèi)容：1、生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范用：代表產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)流稈、項目的組成。2、合資經(jīng)營年限。3、合資企業(yè)的地址，占地血積，建筑面積（新建、改建和擴建）。4、合資企業(yè)機構(gòu)及所需人員：董事會組成，組織機構(gòu)及定員表（包括技術(shù)人員，管理人員和工人）。5、投資方案：總投資額，注冊資木和備方出資比例。6、投資方式和資金來源：屮外雙方各H的投資方式及資金來源。7、產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：產(chǎn)品技術(shù)性能，達到的水平，在國內(nèi)外具有的競爭能力；國外市場狀況

6、，內(nèi)銷和外銷的比例。8、主要原材料、輔料、元器件及協(xié)作配套件的近期和遠(yuǎn)期的供應(yīng)狀況、用量和國內(nèi)外來源的比例。9、燃料、動力供應(yīng)及運輸條件：電力、給排水、備種氣體、燃料供應(yīng)和物料運輸狀況。10、合資企業(yè)的發(fā)展設(shè)想：合營期內(nèi)分階段的產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值的估算。五、初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析：1、產(chǎn)品的性能和增值稈度。2、技術(shù)合理性和可實現(xiàn)性。3、生產(chǎn)手段和改進程度，生產(chǎn)效率提高的稈度。4、能源和原材料的節(jié)約效果。5、中外雙方經(jīng)濟效益概算：內(nèi)外銷產(chǎn)量，成本、產(chǎn)值、總銷產(chǎn)值，總成本，稅利、凈利潤。6、外匯平衡設(shè)想及估算。7、社會、經(jīng)濟效益分析。六、項日實施計劃跡度安排，如屬一次規(guī)劃分期

7、實施項日，應(yīng)列出分期工稈的時間安排。并有以下附件：1、邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃；2、出國考察計劃；3、屮外合作經(jīng)營初步協(xié)議草案。關(guān)于利用外國政府貸款項目建議書的內(nèi)容要求由于各種貸款的程序、招標(biāo)采購方式備有旁異，貸款的種類業(yè)不相同，所以項目建議書的具體內(nèi)容相差共遠(yuǎn)?，F(xiàn)以雙邊政府貸款的屮小型工業(yè)企業(yè)為例，提岀基本格式。1、2、3、三、四、1、2、3、五、六、七、1、2、3、八、1、2、3、4、5、九、