勐臘縣土地利用總體規(guī)劃

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1、西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）勐臘縣人民政府二零一二年八月71西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本目錄第一章總則1第一節(jié)勐臘縣概況1第二節(jié)規(guī)劃目的和依據(jù)2第三節(jié)規(guī)劃任務(wù)4第四節(jié)規(guī)劃期限及范圍5第五節(jié)規(guī)劃實(shí)施管理5第六節(jié)規(guī)劃基期數(shù)據(jù)6第二章規(guī)劃背景7第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀7第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)8第三章規(guī)劃目標(biāo)9第一節(jié)土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)9第二節(jié)土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)10第四章土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整12第一節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整12第二節(jié)

2、土地利用布局優(yōu)化14第五章耕地和基本農(nóng)田保護(hù)17第一節(jié)確保耕地保有量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)17第二節(jié)嚴(yán)格控制耕地流失17第三節(jié)加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)18第四節(jié)保質(zhì)保量補(bǔ)充耕地1971西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本第六章建設(shè)用地調(diào)控21第一節(jié)基本農(nóng)田“多劃后占”21第二節(jié)節(jié)約集約利用建設(shè)用地21第三節(jié)促進(jìn)山地綜合開發(fā)推動(dòng)山地城鎮(zhèn)建設(shè)23第四節(jié)合理發(fā)展中心城區(qū)23第五節(jié)加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制25第七章城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤27第一節(jié)增減掛鉤規(guī)劃目標(biāo)27第二節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤保障措施27第八章土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)29

3、第一節(jié)嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)性生態(tài)用地29第二節(jié)構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局31第三節(jié)預(yù)防和減輕開發(fā)不良環(huán)境影響32第四節(jié)發(fā)展環(huán)境友好型土地利用模式33第五節(jié)積極開展土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)34第九章土地整治安排36第一節(jié)建設(shè)用地整理36第二節(jié)土地整理開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模36第三節(jié)土地整理開發(fā)復(fù)墾管理措施36第十章土地用途分區(qū)管制39第一節(jié)土地用途分區(qū)管制39第十一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控4271西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本第一節(jié)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體要求42第二節(jié)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用指導(dǎo)意見42第三節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控43第十二章近

4、期規(guī)劃46第一節(jié)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)46第二節(jié)建設(shè)用地保障46第三節(jié)土地整治46第四節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)和布局47第五節(jié)近期土地利用重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排47第十三章規(guī)劃實(shí)施保障措施49第一節(jié)法律措施49第二節(jié)行政措施49第三節(jié)經(jīng)濟(jì)措施50第四節(jié)技術(shù)措施52第五節(jié)社會(huì)機(jī)制52附表54附表1西雙版納州下達(dá)勐臘縣土地利用主要調(diào)控指標(biāo)54附表2勐臘縣土地利用主要調(diào)控目標(biāo)表55附表3勐臘縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表（2010-2020年）56附表4勐臘縣土地用途分區(qū)面積表57附表5勐臘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用控制表（2010-2020年）58附表6勐臘縣耕地保有量規(guī)劃平

5、衡表5971西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本附表7勐臘縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表60附表8勐臘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整分析表69附表9勐臘縣20010-2020年基本農(nóng)田“多劃后占”建設(shè)項(xiàng)目7071西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本71西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本第一章總則第一節(jié)勐臘縣概況（一）自然地理概況勐臘縣位于東經(jīng)101°06′～101°50′、北緯21°08′～22°25′之間，東、南、西南部與老撾接壤，西部以瀾滄江為界與緬甸相連，南

6、北長(zhǎng)約120千米，東西寬約57千米；西北部與勐臘縣相連，北與江城縣毗鄰。國(guó)境線長(zhǎng)740.8千米，其中，中老線長(zhǎng)677.8千米，中緬線長(zhǎng)63千米?？h城勐臘鎮(zhèn)至昆明868千米，至勐臘縣172千米，至邊境口岸尚勇鎮(zhèn)58千米，至關(guān)累港110千米。勐臘縣是邊境軍事重鎮(zhèn)，是中國(guó)與老撾的進(jìn)出要塞。1993年12月批準(zhǔn)磨憨建設(shè)為國(guó)家級(jí)口岸，由此勐臘成為我國(guó)對(duì)外開放的前沿，是我國(guó)對(duì)東盟的重要窗口，是昆明-曼谷國(guó)際大通道上的重要口岸，具有重要的經(jīng)濟(jì)、軍事及政治地位。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況2009年，勐臘縣下轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，全縣年末常住總?cè)丝谶_(dá)41.82萬(wàn)人，其

7、中城鎮(zhèn)人口4.32萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口37.50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平10.33%。71西雙版納州勐臘縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）規(guī)劃文本2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成34.24億元，同比增長(zhǎng)10.60％，；完成財(cái)政總收入44.59億元，同比增長(zhǎng)11.20%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14.3億元，增長(zhǎng)12.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.3億元，增長(zhǎng)1.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.6億元，增長(zhǎng)13.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。全年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.3億元，同比下降13.4%；

8、社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.1億元，同比增長(zhǎng)17.1%；邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額完成5.6億美元，比去年同期增長(zhǎng)62.4%。第二節(jié)規(guī)劃目的和依據(jù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“兩