回山鎮(zhèn)在縣平安建設(shè)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言.doc

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1、在平安建設(shè)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言回山鎮(zhèn)黨委書(shū)記李亞明各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會(huì)議安排，我代表回山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正?；仡?011年，回山鎮(zhèn)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是平安建設(shè)新格局逐步形成。成立鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，有效整合派出所、紀(jì)檢、民政、計(jì)生等工作資源，吸收老干部、人大代表等社會(huì)力量，完成26個(gè)村級(jí)綜治工作站建設(shè)，落實(shí)調(diào)解員、治保員、信息員，有效拓展

2、延伸了基層維穩(wěn)綜治工作觸角。二是信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。積極探索農(nóng)村基層信訪工作新途徑，規(guī)范信訪辦理機(jī)制，建立健全干部下訪制、聯(lián)合接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、案情會(huì)診制等信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決了農(nóng)村基層信訪問(wèn)題。三是社會(huì)管理科學(xué)化水平全面提升。結(jié)合回山實(shí)際，通過(guò)創(chuàng)新綜治人才隊(duì)伍培育機(jī)制、睦鄰和事佬機(jī)制和“農(nóng)村治保110”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完成了全鎮(zhèn)綜治人才信息庫(kù)建設(shè)，組建了一支由15名回山老娘舅組成的民間調(diào)解員隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，破解了影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四是一大批矛盾糾紛和信訪積案得到調(diào)處化解。2011年共排查調(diào)處矛盾糾紛59起，調(diào)處成功57起，

3、成功辦理信訪件39件，其中成功辦理市縣轉(zhuǎn)辦信訪件30件，市長(zhǎng)熱線5件，人民來(lái)信4件。在“兩會(huì)”、“茶博會(huì)”、“村級(jí)組織換屆”等特殊時(shí)期沒(méi)有發(fā)生一起赴京去省事件。雖然我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；畜牧獸醫(yī)、民辦教師、參戰(zhàn)軍人和一家人超市等特殊群體活躍，越級(jí)上訪問(wèn)題比較突出，信訪工作形勢(shì)也比較嚴(yán)峻；隨著美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)一步推進(jìn)和磐新二期公路的啟動(dòng)實(shí)施，群眾擇機(jī)上訪的敏感點(diǎn)、敏感期增多，社會(huì)維穩(wěn)

4、壓力比較大。2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是回山特色鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。在新的一年里，回山鎮(zhèn)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“信訪積案化解年”為抓手，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“四個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。把“平安回山”建設(shè)擺上重要工作日程，形成鎮(zhèn)、村齊抓共管的良好局面，形成工作合力。二是輿論宣傳到位。切實(shí)提高群眾的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率，真正形成平安建設(shè)人人參與的濃厚氛圍。三是責(zé)任落實(shí)到位。

5、制訂考核辦法，細(xì)化工作措施，量化考核指標(biāo)，確保每項(xiàng)平安創(chuàng)建工作做細(xì)、做實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。確保在人民群眾利益安全上想得周全、舍得投入。二．夯實(shí)基層基礎(chǔ)，做到“四個(gè)健全”。健全完善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)完善村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層基礎(chǔ)工作，不斷健全群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。健全平安建設(shè)的工作機(jī)制，積極開(kāi)展平安村、平安企業(yè)、平安工地、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng)，注重創(chuàng)建質(zhì)量和長(zhǎng)效性，著力提高創(chuàng)建工作水平。健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)配備一支3人以上的專(zhuān)職巡防隊(duì)伍，發(fā)揮基層黨支部、村兩委的組織管理作用，全面提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理

6、，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。三．加強(qiáng)信訪工作，把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪。深入開(kāi)展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪的“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。二是強(qiáng)化初信初訪辦理。嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首問(wèn)首辦責(zé)任，對(duì)初信初訪件的辦理實(shí)行“兩簽字一見(jiàn)面”制度，努力提高信訪群眾的滿(mǎn)意率和初信初訪的一次性辦結(jié)化解率，切實(shí)把各類(lèi)信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是注重信訪積案化解。以領(lǐng)導(dǎo)包案為重要抓手，制定信訪積案調(diào)處方案，因地、因人、因事開(kāi)展調(diào)處化解工作。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的疑難復(fù)雜案件，整合力量，變“單打一”為“打組合拳”，共同

7、化解信訪積案。四是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制。在敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)上訪人員做到時(shí)時(shí)監(jiān)管，采取有效措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保我鎮(zhèn)“赴京、到省、上市”上訪人員控制在一定的范圍內(nèi)。四．創(chuàng)新社會(huì)管理，搭建“四個(gè)平臺(tái)”。一是深化鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開(kāi)、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是深化民間調(diào)解員制度，搭建矛盾糾紛化