我國土地利用分區(qū)研究.doc

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1、我國土地利用分區(qū)研究　　【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土地利用問題及矛盾日益突出，土地利用分區(qū)從自然區(qū)劃及經(jīng)濟區(qū)劃中脫穎而出，在配置土地資源、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)范土地空間開發(fā)等方面承擔(dān)著重要的角色。據(jù)此，本文主要對土地利用分區(qū)內(nèi)涵、分區(qū)途徑及方法進行了分析，接著進一步闡述了我國土地管理中土地利用分區(qū)存在的主要問題，并對今后土地利用分區(qū)工作提出了幾點建議，為探索實現(xiàn)符合我國國情的土地利用分區(qū)提供思路?！　　娟P(guān)鍵詞】土地利用分區(qū)；中國；GIS；方法　　引言　　土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會發(fā)展不可替代的生產(chǎn)資料。不同區(qū)

2、域的土地，其自然經(jīng)濟和社會條件存在著明顯的差異，而科學(xué)合理的土地利用分區(qū)是土地利用區(qū)域差異性的客觀反映，是土地利用規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容，也是實行土地用途管制的重要手段，對于科學(xué)制定土地利用方向，合理確定土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用集約化程度，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義?！　?.土地利用分區(qū)理論研究　　1.1土地利用分區(qū)的理論內(nèi)涵。土地利用分區(qū)是將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地劃分為特定的區(qū)域，并規(guī)定其不同的土地用途管制規(guī)則，以此對土地利用活動實行管制的措施。21世紀以來，土地利用分區(qū)的理論研究進一步深化。首先，在分區(qū)依據(jù)上開始明確土地利用的社會經(jīng)濟屬性的重

3、要作用[1]。其次，區(qū)劃理論也趨于完善。再次，3S技術(shù)出現(xiàn)并在分區(qū)中得到應(yīng)用?！　?.2土地利用分區(qū)的尺度。土地利用分區(qū)作為一定時期內(nèi)區(qū)域土地利用空間單元劃分，具有明顯空間尺度依賴性。且主要從行政區(qū)劃和自然地理單元兩種角度開展研究。首先表現(xiàn)在全國、省級、縣級等不同行政區(qū)級別上開展土地利用分區(qū)研究。以全國為尺度的代表性研究有黃曉軍等開展的新時期中國土地利用區(qū)域調(diào)控研究，分析了新形勢下中國土地利用區(qū)域調(diào)控的背景、目的和原則[2]。以省域為尺度的代表性研究有，張潔瑕等以吉林省為例，開展基于土地利用功能的土地利用分區(qū)研究；陳云川等以四川省為例

4、，開展區(qū)域土地利用綜合分區(qū)研究，將四川全省劃分為6個土地利用綜合區(qū)[3]。以縣域為尺度的代表性研究有李倩等以重慶江津為例進行的分區(qū)，把江津市分為北部沿江地區(qū)中部丘陵地區(qū)和南部中低山地區(qū)[4]。其次表現(xiàn)為從自然地理單元，特別是典型地域單元的角度開展的分區(qū)研究如宋桂琴等開展的黃土高原重點水土流失區(qū)土地利用分區(qū)，打破了行政界線的劃分，把黃土高原地區(qū)分為3個區(qū)和7個亞區(qū)?！　?.土地利用分區(qū)途徑　　自上而下的逐級劃分。根據(jù)土地利用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點，運用不同尺度的分區(qū)依據(jù)和指標(biāo)，先劃出高層次的土地利用區(qū)，隨之劃分次甲級的土地利用區(qū)?！　∽韵露系?/p>

5、類型組合。主要從土地利用類型的劃分入手，依照其特征、結(jié)構(gòu)及其空間組合歸并；先形成基層土地利用區(qū)，再依次組合為更高層次的土地利用區(qū)?！　?、土地利用分區(qū)方法探究　　土地利用分區(qū)方法是對上述途徑的具體落實，它借助于區(qū)劃方法，依據(jù)土地自然、經(jīng)濟條件差異性以及土地利用的相對一致性，將一定地域按照一定標(biāo)準(zhǔn)分為不同等級，每個區(qū)域土地利用方向、類型、政策措施等相一致。它既是土地利用總體規(guī)劃的一種方法，也是土地利用總體規(guī)劃的一個重要成果?！　?.1定性分析法　　3.1.1特爾斐法。特爾斐法的本質(zhì)是利用專家的知識、經(jīng)驗、智慧等等無法數(shù)量化的帶有很大模糊

6、性的信息，通過通信的方式進行信息交換，逐步地取得較一致的意見，達到預(yù)測的目的?！　?.1.2綜合分析法。綜合分析法是一種定性分區(qū)法，主要適用于土地利用方式區(qū)域差異顯著，分區(qū)界線明顯易定的情況，要求操作人員熟悉當(dāng)?shù)貙嶋H情況。　　3.1.3疊圖法。疊圖法又稱套圖法，適用于規(guī)劃圖和區(qū)劃圖齊全的情況。　　3.2定量分析法　　3.2.1主成分分析法。主成分分析法通過研究指標(biāo)體系內(nèi)在結(jié)構(gòu)聯(lián)系，將多個指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為一個或者幾個相互獨立的綜合指標(biāo)，且能夠反映原指標(biāo)體系絕大部分信息?！　?.2.2聚類分析法。聚類分析是研究的“物以類聚”問題的一種方法，

7、它能夠?qū)⒁慌鷺颖緮?shù)據(jù)按照他們在性質(zhì)上的親疏程度在沒有先驗知識的情況下自動進行分類?！　?.2.3定性與定量分析相結(jié)合法。采用定性分析法對土地利用進行分區(qū)，在很大程度上受主觀因素影響，而采用定量分析，則通過建立分類指標(biāo)體系分區(qū)程序，對樣本分類，將土地分區(qū)量化，便在一定程度上克服了主觀因素影響。但同時又會因為完全依靠分區(qū)指標(biāo)體系，使分區(qū)受到指標(biāo)可獲得性與指標(biāo)選擇的科學(xué)性影響，因此，將定性與定量分析相結(jié)合運用到土地利用分區(qū)中非常必要?！　?、我國土地利用分區(qū)存在的主要問題　　雖然我國土地利用分區(qū)在研究與實踐上取得了很大進展，但與我國目前實際

8、發(fā)展仍然有一定距離，存在不少困難和問題，亟待研究解決。　　我國現(xiàn)行土地利用分區(qū)技術(shù)較落后　　現(xiàn)行土地利用分區(qū)制度規(guī)定不完善　　現(xiàn)行土地利用分區(qū)分類方法不規(guī)范　　土地利用分區(qū)理論研究較薄弱　　5、完善我國土地利用分區(qū)的對策