長(zhǎng)慶油田和諧礦區(qū)建設(shè)實(shí)踐-論文.pdf

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1、經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)慶油田和諧礦區(qū)建設(shè)實(shí)踐郭平摘要：自中國(guó)石油礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革以來，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部始終把維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，不斷完善體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理，努力建設(shè)和諧美麗礦區(qū)，進(jìn)一步提升了油田礦區(qū)系統(tǒng)服務(wù)保障、綜合管理和可持續(xù)發(fā)展“三種能力”，有效履行了保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定“三項(xiàng)職責(zé)”。關(guān)鍵詞：長(zhǎng)慶油田和諧礦區(qū)體制服務(wù)民生自2007年中國(guó)石油礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革以來，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)面對(duì)油田礦區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度分散、多數(shù)員工常年工作在事業(yè)部始終把維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照集團(tuán)公

2、司生產(chǎn)一線的實(shí)際，長(zhǎng)慶油田從轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念入手，努力提升服“專業(yè)化重組、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的總體要求和油田務(wù)質(zhì)量和管理水平。自成立以來，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部以公司“做優(yōu)、做好礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)”的發(fā)展定位，不斷完善體制“五型”社區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建“一老一少”長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)，積極探索和創(chuàng)努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所新礦區(qū)社會(huì)管理，努力建設(shè)和諧美麗礦區(qū)，進(jìn)一步提升了油田扶、難有所幫”的“五有”，營(yíng)造“親情家園”。礦區(qū)系統(tǒng)服務(wù)保障、綜合管理和可持續(xù)發(fā)展“三種能力”，有一直以來，油

3、田礦區(qū)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新民用物業(yè)服務(wù)，通過認(rèn)效履行了保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定“三項(xiàng)職責(zé)”。真開展窗口服務(wù)主題活動(dòng)，大力推行“管家式服務(wù)”等8種特一、理順體制，沒有規(guī)矩不成方圓、色服務(wù)模式。創(chuàng)新民用物業(yè)服務(wù)考評(píng)機(jī)制，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)建設(shè)開始于上世紀(jì)70年代、成熟于上世紀(jì)設(shè)立24小時(shí)綜合服務(wù)“440”及質(zhì)量投訴“11315”電話和網(wǎng)絡(luò)90年代，真正轉(zhuǎn)型則應(yīng)從2007年講起。這一年，中國(guó)石油集投訴平臺(tái)。有效盤活現(xiàn)有資源，引入商業(yè)、票務(wù)、金融等配套團(tuán)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革正式開啟，和諧礦區(qū)建設(shè)在全國(guó)構(gòu)建和諧服務(wù)，建立區(qū)域性綠色食品配送中心和社

4、區(qū)小型連鎖超市，實(shí)社會(huì)的大背景下也迅速拉開序幕?，F(xiàn)綜合開發(fā)利用，方便居民生活。與此同時(shí)，緊跟油氣主業(yè)發(fā)明確的定位為長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)理順管理體制與運(yùn)行展步伐，逐步理順了工業(yè)物業(yè)運(yùn)行模式和服務(wù)價(jià)格，投資建設(shè)機(jī)制解放了思想。長(zhǎng)慶油田及時(shí)牽頭成立了由長(zhǎng)慶油田、川慶了高陵產(chǎn)業(yè)園、隴東生產(chǎn)指揮中心等工業(yè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，配套鉆探、長(zhǎng)慶石化以及礦區(qū)事業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)組成的長(zhǎng)慶油田礦區(qū)完善靖邊、定邊、河莊坪等基地公寓樓、食堂，努力搞好生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各駐礦單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人倒班點(diǎn)、前線醫(yī)療點(diǎn)等一線服務(wù)。組成，主要負(fù)責(zé)礦區(qū)重大事務(wù)的共建、共管

5、。按照分公司的模三、惠及民生，奏響“美麗礦區(qū)”最強(qiáng)音式，長(zhǎng)慶油田成立了礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部及其黨政工團(tuán)組織，在油長(zhǎng)慶油田按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提高水田公司領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，管理著17個(gè)生活基地3O個(gè)綜合平”的原則，先后對(duì)24個(gè)邊遠(yuǎn)礦區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和回遷，新建性礦區(qū)，為20萬名石油職工和家屬提供服務(wù)。職工住宅2萬余套，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)基本解決”(基本解決邊遠(yuǎn)隨著油田礦區(qū)生產(chǎn)生活基地向城市的戰(zhàn)略性調(diào)整和石油人礦區(qū)回遷問題、無房戶購(gòu)房問題、職工住房面積不達(dá)標(biāo)問題)。向城市的融入，油田礦區(qū)社會(huì)管理任務(wù)越來越重，難度越來越同時(shí)，配套完善了西峰

6、、定邊、靖邊、榆林、蘇里格大型倒班大。長(zhǎng)慶油田公司適時(shí)提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理的要求。點(diǎn)，銀川、西安、慶陽、延安、咸陽等16個(gè)生活基地環(huán)境更加礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部創(chuàng)新“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、礦區(qū)主導(dǎo)、單位宜居。加大礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，解決出行、健身、娛樂等協(xié)同、社會(huì)協(xié)助、居民參與”的工作體制，完善“企業(yè)搭臺(tái)、時(shí)機(jī)問題，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)服務(wù)的“規(guī)范化、便捷化、親情化、特色政府唱戲、多方參與、共建共享”的運(yùn)行機(jī)制，不斷探索出新化”，著力打造長(zhǎng)慶礦區(qū)服務(wù)品牌，建設(shè)國(guó)家級(jí)示范小區(qū)；積途徑、新方法和新經(jīng)驗(yàn)。極拓寬就業(yè)渠道，解決員工子女就業(yè)問題。長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事

7、業(yè)部積極引進(jìn)政府服務(wù)職能，構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)為繁榮社區(qū)文化，油田按照“建在社區(qū)、小型多樣、方便“警務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“交警進(jìn)社區(qū)”、“戶政進(jìn)社區(qū)”、“法制群眾、保證開放”的原則，改造和新建了一批能夠滿足礦區(qū)職教育進(jìn)社區(qū)”、“惠民政策服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的“五進(jìn)社區(qū)”長(zhǎng)效工基本需要的文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所；組建了143個(gè)協(xié)會(huì)組織，機(jī)制，持續(xù)為油田居民提供優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)服務(wù)及醫(yī)療衛(wèi)生服并從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、經(jīng)費(fèi)保障上給予支持。一些社區(qū)還務(wù)。油田礦區(qū)事業(yè)部依靠國(guó)家政策支持和依托政府資源，礦區(qū)開辦了老年大學(xué)、幼兒興趣班等，滿足了不同層次多元化的學(xué)事業(yè)部采取多種形式支持政

8、府在社區(qū)建立居民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)習(xí)需求，提高了居民的整體素質(zhì)。“進(jìn)一區(qū)、串百線、聯(lián)千家、解萬難”的便民惠民目的。油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部統(tǒng)一策劃和組織了47大類、120余項(xiàng)、目前，全油田礦區(qū)有260戶