金磚銀行：南南合作新范式.pdf

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1、■lfl聚焦·國(guó)際合作的中國(guó)詠絡(luò)一?一～r一一一IIfacHS資源之外的中非經(jīng)濟(jì)合作◎陶短房／文在中非當(dāng)今經(jīng)濟(jì)合作中，資源天這樣，中國(guó)在非投資項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)、不斷上升給制造業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力下占據(jù)了最醒目、最重要的位置。基建和援建工程為主，而非洲對(duì)華降問(wèn)題。同時(shí)，非洲各國(guó)在美、歐就中國(guó)而言，非洲已成為海外輸出產(chǎn)品也以經(jīng)濟(jì)作物為大宗。事享有的市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅負(fù)照顧，也是能源安全最重要的棋子之一，尼日實(shí)上，目前這種“資源合作”唱主許多中資企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下可利亞、安哥拉，都是中國(guó)重要的石角的態(tài)勢(shì)，是和中國(guó)、非洲在幾

2、乎望而不可即的。油來(lái)源國(guó)，后者甚至高居中國(guó)石油同一時(shí)段，分別發(fā)展到工業(yè)化和前但隨之而來(lái)的并非僅有機(jī)遇，進(jìn)口量第一。除了石油，非洲豐富工業(yè)化時(shí)代而產(chǎn)生的時(shí)效性需求。同樣也有風(fēng)險(xiǎn)。的礦產(chǎn)、非礦產(chǎn)資源，也對(duì)中國(guó)制隨著時(shí)代的發(fā)展，這種時(shí)效非洲勞動(dòng)力雖然價(jià)格便宜，但造業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重性需求也會(huì)不斷發(fā)生演變。中國(guó)正專業(yè)素質(zhì)低下，缺乏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人要的支撐作用。開(kāi)始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換所應(yīng)有的責(zé)任感和意識(shí)；許多非洲就非洲而言，在目前發(fā)展階段，代，大量過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰，勢(shì)將壓國(guó)家貪腐嚴(yán)重，法律、政策朝令

3、夕改，資源仍然是其換取建設(shè)、發(fā)展所需抑能源、原材料需求的一路瘋漲，行政效率低下；不少投資目的地基資金，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“原動(dòng)力”，而非洲各國(guó)在依托資源經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多，基本的水電供應(yīng)各項(xiàng)調(diào)查均顯示，在撒哈拉以南非續(xù)10多年的高速增長(zhǎng)后，也正面臨無(wú)法穩(wěn)定，“三通一平”都不能確保；洲各國(guó)，擁有石油等戰(zhàn)略資源的國(guó)著踏人工業(yè)化時(shí)代門(mén)檻的契機(jī)。這一些非泖l國(guó)家政局不穩(wěn)，對(duì)落地經(jīng)家，經(jīng)濟(jì)增速明顯強(qiáng)于不擁有這些意味著中國(guó)和非洲必須尋找到“資營(yíng)構(gòu)成威脅??上述問(wèn)題如得不到資源的國(guó)家，而中國(guó)這個(gè)“世界工源合作”以

4、外的“共贏點(diǎn)”。充分了解、重視和及時(shí)應(yīng)對(duì)，往往廠”，當(dāng)前又恰處在制造業(yè)蓬勃發(fā)展、在“后資源合作”時(shí)代，中國(guó)會(huì)抵消轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，前基礎(chǔ)建設(shè)遍地開(kāi)花，對(duì)各種資源“胃和非洲經(jīng)濟(jì)合作最有希望的新“共些年部分中資企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)的工口”巨大的階段。贏點(diǎn)”，是將中國(guó)部分過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移廠，所產(chǎn)產(chǎn)品成本價(jià)甚至遠(yuǎn)高于從彼此擁有對(duì)方所需，又可借互到非洲。這樣做的益處是多層面的。中國(guó)進(jìn)口同類產(chǎn)品的到岸批發(fā)價(jià)，通有無(wú)增加各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展就非洲而言，目前的發(fā)展階段就是深刻教訓(xùn)。后勁，這種經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、互利所正處于工業(yè)化

5、起步的門(mén)檻，中國(guó)的正因如此，向非洲的過(guò)剩產(chǎn)能輸形成的良性循環(huán)，令中國(guó)和非洲經(jīng)過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)當(dāng)?shù)囟郧∈茄┲兴吞?；出，必須做足調(diào)研，穩(wěn)妥決策。中國(guó)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)明顯的“資源合作”特點(diǎn)。這些勞動(dòng)密集型企業(yè)又恰能滿足非政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)采取措施，給予充但必須看到，中非自上世紀(jì)50洲這個(gè)“人口增長(zhǎng)率最高、最年輕分扶持，這包括融資、擔(dān)保等方面政年代非洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)興起后開(kāi)始發(fā)展大陸”解決就業(yè)問(wèn)題的需要。策的傾斜，也包括對(duì)非基礎(chǔ)設(shè)施援建密切關(guān)系至今，“資源合作”并非總就中國(guó)而言，向非洲輸出過(guò)剩的方向性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整。圈是經(jīng)濟(jì)交往

6、的主旋律。遠(yuǎn)的不去說(shuō)，產(chǎn)能可兼顧國(guó)內(nèi)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換(摘自5月1_6日《南方都市報(bào)》。即便中國(guó)改革開(kāi)放之初也并非如今代需要，又能解決本國(guó)勞動(dòng)力成本作者為旅加學(xué)者)金磚銀行：南南合作新范式◎張承惠／文7月15日，中國(guó)、巴西、俄羅斯、以及金磚銀行運(yùn)作機(jī)制的設(shè)計(jì)，代攤，銀行總部設(shè)于上海，首位行長(zhǎng)印度和南非在巴西簽署協(xié)議，成立表著發(fā)展中國(guó)家合作的新范式。由印度推薦，首位理事會(huì)主席由俄金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，并建立金磚國(guó)首先，這是一次民主的合作：羅斯推薦，首位董事會(huì)主席由巴西家應(yīng)急儲(chǔ)備安排。金磚銀行的設(shè)立初始認(rèn)繳資本

7、由各創(chuàng)始成員國(guó)均推薦。這樣的制度安排體現(xiàn)了五個(gè)哐聰懈啐H金磚國(guó)家的平等關(guān)系，沒(méi)有任何一賴以及貨幣政策調(diào)整帶來(lái)的沖擊，和11％，低于美國(guó)(分別為15％和個(gè)國(guó)家獨(dú)自得利。在應(yīng)急儲(chǔ)備基金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。17％)，英、法、日等國(guó)的表決權(quán)也的出資安排中，各國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)第三，借助金融合作平臺(tái)，有高于任何一個(gè)金磚國(guó)家。這種經(jīng)發(fā)展?fàn)顩r，決定儲(chǔ)備金所承擔(dān)的份利于金磚五國(guó)進(jìn)一步深化聯(lián)系和溝濟(jì)實(shí)力與世界金融地位的不對(duì)等，額，同樣體現(xiàn)了公平原則。此外，通。金磚銀行除了為各國(guó)提供了融不僅影響到全球資金的合理配置

8、，在貸款審核時(shí)，金磚銀行將只是審資便利以外，還可以通過(guò)帶有戰(zhàn)略也使金磚國(guó)家在面臨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和查借款國(guó)的財(cái)務(wù)情況，而不會(huì)去干意義的深度合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例金融危機(jī)沖擊時(shí)回旋余地更小。金預(yù)其內(nèi)部事務(wù)，更不會(huì)對(duì)借款國(guó)的如印度、巴西、南非等國(guó)基礎(chǔ)沒(méi)施磚銀行的設(shè)立，打破了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制和管理制度指手畫(huà)腳，這相對(duì)落后，可以從金磚銀行獲得貸體壟斷國(guó)際金融組織的格局，有是與某些貸款條件苛刻、可能給受款，從中國(guó)獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)利于提升金磚五國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)援國(guó)帶來(lái)沉重政