2019年全國兩會(huì)熱點(diǎn)話題關(guān)鍵詞解讀.doc

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1、2019年全國兩會(huì)熱點(diǎn)話題關(guān)鍵詞解讀3月10日上午10時(shí)30分，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。在記者會(huì)上，央行行長易綱等就貨幣政策、2月社融數(shù)據(jù)、降準(zhǔn)、人民幣匯率、債券違約等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行解答。為大家梳理了本次記者會(huì)的十大關(guān)鍵：1、貨幣政策易綱表示，穩(wěn)健的貨幣政策是非常豐富的內(nèi)容取向，穩(wěn)健不提中性更簡潔，但穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵沒有變。主要體現(xiàn)在貨幣政策要有逆周期調(diào)節(jié)，同時(shí)在總量上保持松

2、緊適度，即M2和社融增速大體與名義GDP增速保持一致。在結(jié)構(gòu)上要更加優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)對民企小微的融資支持。易綱強(qiáng)調(diào)，一定要把貨幣信貸數(shù)據(jù)拉長時(shí)間看，一個(gè)時(shí)點(diǎn)上不能看一個(gè)數(shù)，而是要關(guān)注加權(quán)平均，一個(gè)時(shí)間序列上要看移動(dòng)平均數(shù)據(jù)，這樣就可以比較全面地來判斷穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)涵。2、社融數(shù)據(jù)易綱表示，2月末社融保持了平穩(wěn)增長，1月社融相對較高明顯是季節(jié)因素，要綜合前兩個(gè)月的數(shù)據(jù)看。今年以來，社融增速連續(xù)兩個(gè)月高于2018年底增速，社融持續(xù)下滑態(tài)勢得到初步遏制，為2019年經(jīng)濟(jì)金融開局提供保障。1月份的數(shù)增長比較快，這里面有季節(jié)性因素，

3、我還是希望大家和剛剛公布的2月份數(shù)據(jù)合在一起來看。實(shí)際上，光是1、2月份合在一起也不行，因?yàn)榻衲?月份和陰歷正月重合比較多，所以數(shù)據(jù)還要反映在3月上，3月的數(shù)也有影響，所以大家要更全面地把1、2、3月的數(shù)綜合起來一起看。研究了結(jié)構(gòu)性存款利率和票據(jù)貼現(xiàn)的利率，和中央銀行對票據(jù)的再貼現(xiàn)利率，總的來說沒有大規(guī)模的空轉(zhuǎn)或者套利，有少數(shù)個(gè)別銀行、個(gè)別客戶這些個(gè)別現(xiàn)象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整個(gè)發(fā)生時(shí)間的長度，整個(gè)票據(jù)貼現(xiàn)還是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)了，主要支持的還是小微企業(yè)和民營企業(yè)。3、降準(zhǔn)空間關(guān)于降準(zhǔn)，易綱表示，金融危機(jī)后，現(xiàn)在

4、發(fā)達(dá)國家的法定存款準(zhǔn)備金率比較低，但超額存款準(zhǔn)備金率較高。發(fā)展中國家一定的法定存款準(zhǔn)備金率是合適的，通過下調(diào)準(zhǔn)備金率在中國目前情況下還有一定空間，但比起前幾年小多了。我們銀行的總準(zhǔn)備金率也就是12%左右，實(shí)際上跟發(fā)達(dá)國家的總的準(zhǔn)備金率差不多，而且這個(gè)比率要遠(yuǎn)低于日本的比率。大家知道，發(fā)展中國家有個(gè)發(fā)展階段的問題，在這個(gè)階段，一定的法定存款準(zhǔn)備金率還是合適的，必要的。同時(shí)我們在考慮這個(gè)問題，還要考慮最優(yōu)的資源配置，還有防范風(fēng)險(xiǎn)的問題。綜合考慮這些問題，我們就可以進(jìn)一步落實(shí)克強(qiáng)總理報(bào)告中提出的這個(gè)任務(wù)。4、民企融資易綱表示，去年貨

5、幣政策取向?qū)嶋H上一直是在降低無風(fēng)險(xiǎn)利率，后者是名義利率的重要組成部分，如7天回購利率明顯降低。通常我們把10年期國債利率作為基準(zhǔn)利率，這一利率水平在去年下行了70多個(gè)bp。無風(fēng)險(xiǎn)利率的下降顯然有利于降低名義利率。政府工作報(bào)告提出降低實(shí)際利率水平，主要是解決小微企業(yè)實(shí)際感受的融資成本高的問題，貸款利率中除了無風(fēng)險(xiǎn)利率，主要還包括風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，貸款利率偏高就是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)偏高的問題。去年單戶授信1000萬元以下小微企業(yè)貸款的不良率在6.2%左右，不良率反映在風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。因此要解決如何降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的問題。5、人民幣匯率易綱表示，要保持人民幣匯

6、率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，但是我們匯率的形成機(jī)制是一個(gè)以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子匯率進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率。隨著中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場供求為基礎(chǔ)，市場決定匯率，在整個(gè)匯率形成機(jī)制里面所占的比重越來越大，也就是說市場要在配置資源中起決定性的作用，我們匯率是朝著市場方向走。理性看待對外貿(mào)易摩擦，絕對不會(huì)把匯率用于競爭的目的，不會(huì)用于貿(mào)易摩擦的工具。匯率市場的波動(dòng)和一定程度上的彈性，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)是有好處的。從人民幣匯率波動(dòng)來看，顯著小于英鎊和歐元。就人民幣匯率走勢而言，經(jīng)過這么多年市場機(jī)制的不斷形成和完善，我們

7、企業(yè)對人民幣匯率彈性越來越習(xí)慣了。今年展望未來的話，人民幣匯率會(huì)在市場決定的機(jī)制下，變成一個(gè)非常有吸引力的、可自由使用的貨幣，中國的老百姓、中國的企業(yè)和全世界的投資者將對人民幣越來越有信心。潘功勝表示，我國國際收支在未來仍然會(huì)呈現(xiàn)自主平衡的狀態(tài)。另外，人民銀行和外管局在不斷推動(dòng)匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮人民幣匯率在調(diào)節(jié)國際收支中的作用。6、金融科技陳雨露表示，百行征信是我國首個(gè)市場化的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，目前百行征信已經(jīng)簽約接入600多家機(jī)構(gòu)的信用信息，已在今年1月份正式推出個(gè)人信用報(bào)告等三項(xiàng)征信服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好

8、開局，8家主發(fā)起機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的會(huì)員們給予了很大幫助。希望包括“百行征信”在內(nèi)的市場化的這些征信機(jī)構(gòu)，能夠在創(chuàng)新能力方面、在競爭能力方面快速提升，讓市場征信服務(wù)這個(gè)輪子能夠越來越強(qiáng)、越來越大，為我們金融基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展助推我國高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。目前央行已完成