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1、撤并學校的利弊分析隨著城鄉(xiāng)差距的進一步擴大，教育工作的重點和難點都集中在農(nóng)村。在國家很難一下子大幅度提高教育投入的前提下，如何充分利用好有限的資源，搞好農(nóng)村中小學布局，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，一直是各級政府深切關(guān)心的問題。經(jīng)過廣泛調(diào)研，深入思考，這幾年集中辦學在部分地區(qū)開展得如火如荼，在實踐的過程中取得了不小的成績，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題，現(xiàn)將階段性的思考總結(jié)如下。集中辦學的益處有以下幾個方面：（一）、有利于整合有限資源，根據(jù)國家相關(guān)要求實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實施素質(zhì)教育，是當今時代的主題，而實施素質(zhì)教育，需要相應(yīng)的師資
2、、儀器、設(shè)備、手段。在原來低水平分散辦學的情況下，課程設(shè)置不全，學科教師奇缺，儀器設(shè)備陳舊，教學手段落后，條件設(shè)備也難以保證教學的需要，教學對象過少，教師的教學積極性不高，全面實施素質(zhì)教育變成了一句空話。而集中辦學，有利于克服這些不利因素，順利實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。???（二）、有利于優(yōu)化教育資源配置，節(jié)約教育資金，改善辦學條件，提高辦學水平。原來的學校大多規(guī)模小，但按要求又必須“五臟俱全”。因此，有時候難免造成教育資源的浪費，而且，由于布局分散，投入相對也分散，造成部分資金投入后沒有效益，改善條件也難以到位。適度集中
3、辦學，能夠集中使用財力，節(jié)約資金，加速改善辦學條件的進程，盡快提高學校的整體質(zhì)量和辦學水平，對教育質(zhì)量的提高有更好的促進作用。???（三）、有利于改變學生的生活、學習方式，促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)。原來分散辦學，由于各種條件限制，難以對學生進行系統(tǒng)的、正規(guī)的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學，能改變學生不好的生活和學習習慣。同時，通過學生帶動家長，有助于整個家庭、整個村屯、整個農(nóng)村生活方式的改變，促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的健康發(fā)展。讓現(xiàn)代化更先進的理念更加迅速有效的普及到最邊遠落后的地區(qū)的每個人，從而更深度的提高我們
4、整個國民的素質(zhì)和思想水平。（四）、有利于提高學生的競爭意識，激發(fā)學生主動學習的積極性。把各村的學生集中起來，大家在一個校園里，同一個平臺上，互相之間潛移默化，相互影響，朝著共同的教學目標努力的同時，相互之間的競爭可以形成一股無形的力量推動學生的發(fā)展，讓學習的氛圍更有活力。（五）、有利于民族交流與理解，增進民族互助與團結(jié)。在我們這樣多民族聚居的地區(qū)，原先分散教學的時候，一個學校只有一種民族情況比較普遍。由于少數(shù)民族之間語言不通，缺少交流，部分少數(shù)民族的野蠻性不時的在碰撞中造成了一些沖突。如果集中辦學，不同民族能夠從小就生活在一起，
5、學習在一起，可以很好的促進各民族之間的溝通。在學校的統(tǒng)一管理和有效引導下，甚至能夠形成互助互愛的良好風氣。對于少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定和團結(jié)有著重大而深遠的意義。（六）、有利于提高教師生活水平，提升教師工作質(zhì)量。在一師一?；蛘咧挥袃扇齻€老師的教學點，常常出現(xiàn)一個老師上多門課程，多個年級的情況，同時還要顧及學生伙食、校產(chǎn)管理等。教師的專業(yè)化很難落實，加之被各種生活事務(wù)分心，更不可能全身心的投入到教育教學之中。很難對教學質(zhì)量有太高期望。集中辦學之后，大部分教師可以擺脫大部分的生活性事務(wù)的束縛，把更多的精力用在教學上，從而提高教育教學的質(zhì)量
6、。（七）、有利于改革學校內(nèi)部管理體制，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。實行布局調(diào)整，適度集中辦學后，可以徹底打破原有的狀況，進行新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，改革內(nèi)部管理體制。學?？梢詫嵭行ｉL負責制，教師實行全員聘任制，學校實行結(jié)構(gòu)工資制、崗位責任制。學校由二級管理變?yōu)橐患壒芾?，使教師具有憂患意識、競爭意識，能形成優(yōu)勝劣汰的局面，能充分調(diào)動教師的積極性。對不勝任的教師進行轉(zhuǎn)崗培訓，對各學科教師進行梳理調(diào)整，對缺編的進行調(diào)劑充實，教師隊伍結(jié)構(gòu)能得到優(yōu)化，學校管理水平和教育質(zhì)量能得到提高。撤并學校，集中辦學是近幾年來國家教育布局的大方向，其成效顯而易見，其益處
7、也不容敷言。同時經(jīng)過幾年的實踐，也呈現(xiàn)出了一些問題，值得廣泛的關(guān)注和深刻的反思，主要表現(xiàn)為以下幾點：(一)、道路交通問題。1、2年級低齡生7、8歲，從小沒離開過父母，如果寄宿的話，生活不能自理，問題很多。走路也罷，乘車往返學校也好，路途安全和時間是值得重視的。加之山村地區(qū)道路難走，雨季如果發(fā)生山洪泥石流，學生怎樣上學等等，這都是棘手問題。??(二)、生活負擔問題。雖然有營養(yǎng)早餐計劃及伙食補助，但并不是每個學生都能享受到，同時集中后產(chǎn)生的生活必需品的消耗，特別是宿舍內(nèi)偷盜產(chǎn)生的損失也成為了難以避免的開銷，以及零用錢等，加上前面提到
8、的乘車費用，對于貧困學生的家庭來說，是不小的壓力。某些家庭為了照顧年幼的孩子，不得不讓老人到鎮(zhèn)上租房子照顧，這樣產(chǎn)生的費用更高。???(三)、學生的安全問題。安全是教育的前提條件之一，任何階段的教育都應(yīng)該把安全問題作為首要考慮的中心問題。集中辦學以后，安全成為百
