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1、行業(yè)資料：________電力企業(yè)安全性評價單位：______________________部門：______________________ 日期：______年_____月_____日第1頁共7頁電力企業(yè)安全性評價電力生產(chǎn)特點和運行特點要求建立覆蓋發(fā)電、輸電、配電各個環(huán)節(jié)，包括人身、電網(wǎng)、設備、環(huán)境、安全管理各個方面的安全性評價動態(tài)管理體系。電力安全性評價利用相對得分率來衡量電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運行的安全基礎。電力安全性評價標準分層次、分專業(yè)、分對象列出評價內(nèi)容、評價項目、標準分值、查評方法。規(guī)定的電力企業(yè)具體的評價
2、內(nèi)容，包括：《發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價》；《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(網(wǎng)、省調(diào)部分)》；《供電企業(yè)安全性評價》；《輸電網(wǎng)安全性評價》；《直流輸電系統(tǒng)安全性評價》；《火力發(fā)電廠安全性評價》；《水力發(fā)電廠安全性評價》。(一)電力安全性評價的基本原則和要求1．閉環(huán)過程控制借助于危險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的科學手段，實施評價、分析、評估、整改各階段工作，從而實現(xiàn)對生產(chǎn)過程中人的問題、設備的問題、管理的問題的可控和在控。同時這一過程又要求是循環(huán)漸進的，每一輪評價都應該是在上一輪評價反饋信息的基礎上，實現(xiàn)持續(xù)改進和推動。2
3、．動態(tài)發(fā)展觀點評價是動態(tài)的，包括評價內(nèi)容要不斷完善和更新，評價標準要不斷修訂，評價過程要不斷推進，評價質(zhì)量要不斷提高等。評價是發(fā)展的，要求不斷吸取先進的管理理念和管理方法，吸取國際標準管理體系，融合各種行之有效的管理方法，使這項工作逐步引向深入。第4頁共7頁3．制度化、規(guī)范化管理電力安全性評價應實行制度化、規(guī)范化管理。企業(yè)應結合實際建立一整套適應安全性評價工作要求的規(guī)章制度，包括安全性評價的動態(tài)跟蹤制度、對專家建議的反饋制度、自查和整改考核制度等，達到實現(xiàn)安全性評價長效管理的目的。4．融合日常安全工作安全性評價不應與日常
4、安全管理工作對立起來，而應相互融合起來，融合的基礎是風險管理的理念。在日常工作中，要逐步提高企業(yè)職工的風險意識，自覺運用風險管理的手段，達到發(fā)現(xiàn)隱患、控制事故、保證安全的目的。采用企業(yè)自評價和專家評價相結合的方式進行，自評價是基礎，專家評價在自評價的基礎上進行。通過對自評價工作進行更深層次的評估、分析、提煉、綜合，幫助企業(yè)更全面、更準確、更深入地把握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問題。通過內(nèi)外結合，提高整個安全性評價工作質(zhì)量。6．以人為本理念強調(diào)人的自覺性和主動性，注重通過宣傳動員、組織學習、逐級培訓、邀請專家講課等方式，提高企
5、業(yè)員工特別是基層班組人員的認識，使員工轉變觀念，提高覺悟，建立風險管理理念，從而能自覺運用安全性評價這一有效手段，控制生產(chǎn)安全事故。7．企業(yè)自主性安全性評價是基于風險管理的長效過程管理，強調(diào)的是自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，因此企業(yè)的主動性、自愿性、自覺性是安全性評價能收到良好效果的基本保證。（二）電力安全性評價的操作要點第4頁共7頁安全性評價收到實效的關鍵是能夠?qū)崿F(xiàn)工作的持續(xù)改進，重點要抓好以下各個環(huán)節(jié)的工作。1.做好評價計劃按照評價標準、管理辦法、實施辦法的要求，策劃好海輪評價工作，寫好自評價計劃書、專家評價計
6、劃書、問題整改計劃書，做好每一個階段的評價工作計劃。2.按計劃實施評價按照計劃書的內(nèi)容，實施計劃與操作，注重落實組織機構及人員職責，進行評價和整改的進度及質(zhì)量控制，協(xié)調(diào)各個部門、各級人員的關系，落實應急預案及事故預防措施。3.對評價過程及整改完成情況進行檢查，對不符合要求的過程進行糾正，對整改措施進行績效測量與監(jiān)測，對檢查結果進行記錄和記錄管理，對計劃中存在的偏差和不適合內(nèi)容進行調(diào)整。為保證評價結果的真實性，堅持僅對評價過程和整改情況進行檢查和考核，不對評價得分率進行考核的原則。4.實現(xiàn)持續(xù)改進通過實施安全性評價的動態(tài)管
7、理，不斷改進安全性評價工作質(zhì)量，提高安全性評價水平，增強安全性評價體系功能，實現(xiàn)安全性評價工作的持續(xù)改進，從而逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機制。第4頁共7頁電力企業(yè)安全文化建設體系第6頁共7頁雖然安全文化從表現(xiàn)角度可以說是由體制和個人響應兩方面構成，但從安全文化的建設體系來看可以分為三個層次即決策層、管理層和個人的安全文化構成。1、決策層與安全文化建設影響企業(yè)安全文化的最高領導是決策層，他們?yōu)槠髽I(yè)奠定了安全文化的基礎。決策層推行的政策創(chuàng)造了工作環(huán)境，支配著每一個人的行為。公布安全政策建立管理體制提供人力物力資源自我完善2、電
8、廠管理層與安全文化建設每個人的工作態(tài)度深受他們各自工作環(huán)境的影響。個人安全文化建設的關鍵是在實踐中形成有益于安全的工作環(huán)境和養(yǎng)成重視安全的工作態(tài)度，管理人員的責任就是根據(jù)本單位的安全政策和目標開展這樣的安全實踐活動。明確責任分工；安全工作的安排和管理；人員資格審查和培訓；獎勵和懲罰；監(jiān)察、審查和對比；承諾；3、個人響
