安全性評(píng)價(jià)工作的基本步驟.doc

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1、行業(yè)資料：________安全性評(píng)價(jià)工作的基本步驟單位：______________________部門(mén)：______________________日期：______年_____月_____日第1頁(yè)共8頁(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的基本步驟1、自查自查是關(guān)鍵。衡量一個(gè)單位安全性評(píng)價(jià)開(kāi)展得怎樣，最根本而惟一的標(biāo)準(zhǔn)，不是上級(jí)專(zhuān)家組的查評(píng)結(jié)果，也不是這個(gè)單位綜合得分率的高低，而是它自查的廣度和深度。但是，在實(shí)際工作中，仍存在一些傾向：一是依賴思想，自己不查靠專(zhuān)家組查；二是閉門(mén)造車(chē)，在自查中，沒(méi)有按自查方法的要求，而是找?guī)讉€(gè)人，坐在會(huì)議室里開(kāi)會(huì)，討論一番，至多

2、到現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花，應(yīng)付了事；三是個(gè)別人認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，這是領(lǐng)導(dǎo)的事，上級(jí)的事；四是把查評(píng)工作神秘化，認(rèn)為自己水平低沒(méi)有能力查；五是速戰(zhàn)速?zèng)Q，沒(méi)有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，沒(méi)有搞清查什么，怎么查就盲目上陣，組織幾個(gè)人，一兩天就把一個(gè)供電所查完了。各單位在進(jìn)行自查時(shí)，應(yīng)盡可能全數(shù)查評(píng)，防止留有死角。抽樣查評(píng)主要是上級(jí)部門(mén)核查時(shí)采用。自查和查評(píng)專(zhuān)業(yè)組人員應(yīng)對(duì)所查評(píng)的部分評(píng)價(jià)真實(shí)性負(fù)責(zé)。為了確保自查的質(zhì)量，避免自查走過(guò)場(chǎng)，一是要加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)，做到及時(shí)糾偏；二是到基層講課，介紹自查的程序、操作要點(diǎn)和具體要求；三是把好專(zhuān)家進(jìn)點(diǎn)關(guān)，對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)家查評(píng)的單位，都先

3、考察其自查情況，否則必須補(bǔ)課；四是專(zhuān)家組在查評(píng)中要重點(diǎn)考察該單位的自查情況尤其是車(chē)間(分局)、班、站的自查情況，并在查評(píng)報(bào)告中對(duì)自查情況予以評(píng)價(jià)。這些措施都有力地促進(jìn)了自查工作。第5頁(yè)共8頁(yè)重視管理因素。安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)管理，認(rèn)為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。2、專(zhuān)家評(píng)價(jià)專(zhuān)家評(píng)價(jià)是建立在自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評(píng)估、分析、提煉、綜合，幫助企業(yè)更全面、準(zhǔn)確、深入

4、地把握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題，從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的目的。專(zhuān)家評(píng)價(jià)應(yīng)在企業(yè)自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對(duì)自評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和檢查。專(zhuān)家組成員在查評(píng)中應(yīng)與被評(píng)價(jià)單位的專(zhuān)業(yè)聯(lián)系人交換意見(jiàn)，并作好相關(guān)記錄。查評(píng)工作結(jié)束后，專(zhuān)家組應(yīng)向上級(jí)單位和被評(píng)價(jià)企業(yè)提交書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問(wèn)題和整改建議。3、分析與評(píng)估分析與評(píng)估是安全性評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)，是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題整改的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的原因分析和準(zhǔn)確的危害程度評(píng)估，促使企業(yè)更為準(zhǔn)確、有效地落實(shí)各項(xiàng)整改措施。企業(yè)在完成每一輪評(píng)價(jià)（自評(píng)價(jià)

5、或?qū)＜以u(píng)價(jià)）工作之后，應(yīng)在基層單位、班組及企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)開(kāi)展分析與評(píng)估工作，使各級(jí)人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、原因及危害程度，為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。企業(yè)在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行原因分析時(shí)，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開(kāi)分析，保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類(lèi)問(wèn)題的各方面原因。第5頁(yè)共8頁(yè)企業(yè)在完成問(wèn)題分析工作之后，應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，按照對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和存在問(wèn)題的具體情況，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類(lèi)和排隊(duì)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。4

6、、整改開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，重要的是通過(guò)對(duì)查出的問(wèn)題整改，提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平，實(shí)現(xiàn)超前發(fā)現(xiàn)各種隱患，從而達(dá)到減少和消滅事故的目的。安全性評(píng)價(jià)整改是保證安全性評(píng)價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。整改工作應(yīng)是注重持續(xù)改進(jìn)和不斷提高的循環(huán)過(guò)程，通過(guò)整改不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平。在開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作過(guò)程中要貫徹邊查評(píng)、邊整改的原則，對(duì)已查出的缺陷和隱患能整改的就應(yīng)立即整改，暫時(shí)無(wú)法整改的，各單位也要制訂整改計(jì)劃，做到項(xiàng)目、資金、工期、責(zé)任人四落實(shí)，基層單位無(wú)法解決或需研究的問(wèn)題應(yīng)匯總及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位的職能部門(mén)。要通過(guò)人、物、環(huán)境的現(xiàn)象看

7、到管理因素，只要安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素就可以改變。對(duì)查評(píng)出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，要求各職能科室按職責(zé)劃分，明確各自的任務(wù)，制訂出解決這些問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，各單位分別制訂出整改計(jì)劃。將安全性評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題列入各單位的反措、安措和年度檢修計(jì)劃中，在日常維護(hù)、大修、固改工程中整改。對(duì)一些得分率較低，即危險(xiǎn)度較高的項(xiàng)目應(yīng)特別關(guān)注。在進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)整改時(shí)，要防止邊整改邊犯的傾向。企業(yè)必須將問(wèn)題整改作為整個(gè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，

8、監(jiān)督整改完成，并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改實(shí)施，使安全性評(píng)價(jià)工作能夠收到真正實(shí)效。第5頁(yè)共8