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《電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理和電價(jià)政策關(guān)系探析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理和電價(jià)政策關(guān)系探析 【摘要】本文首先介紹了電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征及現(xiàn)行電價(jià)政策及弊端,其次重點(diǎn)討論了電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策關(guān)系現(xiàn)狀及對(duì)策。本文的討論具有重要的意義,推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)更好的發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】電力;經(jīng)濟(jì)運(yùn)作;管理;電價(jià)政策;關(guān)系中圖分類(lèi)號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的各行業(yè)也是發(fā)展迅速,并且取得了前所未有的成績(jī)。我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理與很多因素有關(guān),但是電價(jià)政策的影響是重要因素之一,我們必須加強(qiáng)對(duì)其的研究,以達(dá)
2、到更好的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。二、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概述7由于電力科技高速發(fā)展,此時(shí)電力的大面積發(fā)展帶來(lái)了利潤(rùn)以及受益的提升。從電力單位的發(fā)展過(guò)程中我們可以知道,在電力的需求力的影響之下,由于電力的生產(chǎn)面積開(kāi)始不斷的擴(kuò)張,此時(shí)電力單位經(jīng)歷了規(guī)模收益遞增、不變、遞減三個(gè)階段。換句話(huà)講,電力經(jīng)濟(jì)屬于非常典型的經(jīng)濟(jì)。電是一項(xiàng)有著較高的技術(shù)性的基礎(chǔ)資源。在當(dāng)前的社會(huì)中它屬于公共要素,所以其市場(chǎng)的需求和別的產(chǎn)品之間有著一定的差距。通過(guò)分析價(jià)位的彈性特點(diǎn)我們得知,電是城鄉(xiāng)群眾使用的電器的基礎(chǔ)能量,其有著一定的彈性。在價(jià)位變
3、動(dòng)的時(shí)候,需求量也會(huì)出現(xiàn)一定的變動(dòng)。在價(jià)位變高的時(shí)候,很多群眾就會(huì)降低對(duì)空調(diào)等用電量多的設(shè)備的使用數(shù)。在價(jià)位下降的時(shí)候,很多群眾會(huì)加大對(duì)于此類(lèi)設(shè)備的使用量。三、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征隨著發(fā)、輸變電等電力技術(shù)的突破及充分運(yùn)用,使得電力行業(yè)生產(chǎn)效率和投資收益大大提高。相關(guān)企業(yè)的發(fā)展史充分證明:在政府宏觀指導(dǎo)下,隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,業(yè)也經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:規(guī)模收益遞增、規(guī)模收益不變、規(guī)模收益遞減?,F(xiàn)階段電力經(jīng)濟(jì)典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從價(jià)格彈性角度看,電力已成為必需資源,其價(jià)格必然負(fù)有彈性。電力價(jià)格上漲時(shí),消費(fèi)
4、者將減少對(duì)耗電量大的電器需求及其使用時(shí)間;電力價(jià)格下降時(shí),耗電量大的電器的需求及其使用時(shí)間將減少。但是,日常用電不論電力價(jià)格怎么變動(dòng),相關(guān)生產(chǎn)線(xiàn)不會(huì)因價(jià)格的變動(dòng)而改變,日常用電的需求量都會(huì)相對(duì)固定。新階段我國(guó)電力經(jīng)營(yíng)的壟斷明顯。如省級(jí)的區(qū)域內(nèi),市場(chǎng)上只有唯一一個(gè)企業(yè),只有該公司覆蓋省域的銷(xiāo)售;由于沒(méi)有相近的替代品;其他企業(yè)進(jìn)入都極為困難或不可能。政府特許下省電力公司專(zhuān)營(yíng)該區(qū)域內(nèi)電力是形成電力經(jīng)營(yíng)壟斷的原因,同時(shí)規(guī)模經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和資金密集也是形成壟斷的條件。7四、現(xiàn)行電價(jià)政策及弊端目前我國(guó)現(xiàn)行的電價(jià)基本
5、上是延用了1953年以來(lái)實(shí)行的計(jì)價(jià)與調(diào)價(jià)相結(jié)合的辦法,對(duì)照明實(shí)行單一電價(jià),大工業(yè)用電實(shí)行兩步電價(jià)及力率調(diào)正電費(fèi)的政策。1960年頒布了“全國(guó)統(tǒng)一電價(jià)目錄”對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)待電價(jià),調(diào)正了部分地區(qū)的差價(jià),至今電價(jià)政策基本未變,只是多次擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)用電電價(jià)的優(yōu)待范圍。(1)大工業(yè)電價(jià)構(gòu)成主要包括基本電價(jià),電度電價(jià)和力率調(diào)正電費(fèi)三個(gè)部分。電度電價(jià)是根據(jù)用戶(hù)電度表數(shù)計(jì)算的電價(jià);基本電價(jià)是指按用戶(hù)用電容量計(jì)算的電價(jià);力率調(diào)正電費(fèi)是根據(jù)用戶(hù)用電力率水平的高低進(jìn)行減、增的電費(fèi)。并規(guī)定基本電費(fèi)的計(jì)算;可按用戶(hù)變壓器容
6、量計(jì)算,也可按最大需量計(jì)算,對(duì)最大需量的核準(zhǔn)計(jì)算也做了具體的規(guī)定。(2)存在的弊端①對(duì)大工業(yè)用戶(hù)所采用的兩部電價(jià)政策不利于能源的節(jié)約使用。因?yàn)閮刹侩妰r(jià)中的基本電價(jià)是按用戶(hù)設(shè)備容量進(jìn)行計(jì)算的電價(jià),這種電價(jià)規(guī)定必然促使用戶(hù)為節(jié)約電費(fèi)支出,而盡可能地壓縮變壓器的投運(yùn)容量,使變壓器處于滿(mǎn)載或超載狀態(tài)下運(yùn)行,這樣不僅影響變壓器的使用壽命和安全運(yùn)行,而且對(duì)節(jié)約電力的消耗沒(méi)有任何好處。7②對(duì)基本電價(jià)問(wèn)題,雖然規(guī)定了可按變壓器額定容量進(jìn)行計(jì)算,也可按最大需量進(jìn)行計(jì)算,但權(quán)限規(guī)定并不明確,如何使供電部門(mén)與用戶(hù)在基本
7、電費(fèi)的計(jì)算方面更加公平、合理和具有科學(xué)性,還有待電價(jià)制度的改革。但由于權(quán)限歸屬不明確,加上企業(yè)改革在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,行業(yè)利益的影響,電力用戶(hù)在電費(fèi)上經(jīng)常是吃虧的。③現(xiàn)行的電價(jià)政策雖然已開(kāi)始實(shí)行分時(shí)計(jì)價(jià)。但是選擇的權(quán)力不在用戶(hù)手中,電力緊張時(shí)供電部門(mén)鼓勵(lì)用戶(hù)實(shí)行分時(shí)計(jì)費(fèi),電力緩解時(shí)用戶(hù)申請(qǐng)實(shí)行分時(shí)計(jì)費(fèi),電力部門(mén)也很難批準(zhǔn),所以不能刺激用戶(hù)開(kāi)展計(jì)劃用電。致使電網(wǎng)峰谷晝差過(guò)大、負(fù)荷率偏低,使發(fā)供電設(shè)備交通得不到充分利用。五、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策關(guān)系現(xiàn)狀及對(duì)策1、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策關(guān)系現(xiàn)狀(1)
8、長(zhǎng)期不變的電價(jià)政策無(wú)法適應(yīng)電力企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展需求雖然市場(chǎng)化改革已經(jīng)開(kāi)始,但是我國(guó)現(xiàn)行的電價(jià)政策受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代電價(jià)政策的影響依然較大。事實(shí)上,從電價(jià)的形成機(jī)制來(lái)看,現(xiàn)在使用的電價(jià)形成方法基本沿用了1953年以來(lái)的計(jì)價(jià)與調(diào)價(jià)相結(jié)合的辦法,由于電價(jià)政策長(zhǎng)期變化不大,而電力企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),導(dǎo)致電價(jià)政策與電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不匹配,因此,電價(jià)政策已經(jīng)不能適應(yīng)電力企業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展要求。(2)基本電價(jià)計(jì)算方式影響電力企業(yè)與客戶(hù)的關(guān)系7在電價(jià)政策中,基本電價(jià)是核心問(wèn)題,也是電力企業(yè)