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1、論建筑工程造價(jià)控制和管理 摘要:工程造價(jià)控制與管理不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作,它涉及到建筑工程各個(gè)方面,它與工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是有聯(lián)系的,且貫穿于工程建設(shè)之中。關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);控制;管理中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):引言:本文討論了建筑工程造價(jià)各個(gè)階段的控制與管理,從而對(duì)建筑工程取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義。一、工程造價(jià)決策階段的控制與管理1、編制投資估算。投資估算是工程前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一,是決策性的文件,是研究、分析建筑工程經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)
2、計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起到控制作用,并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映。在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是的反映7設(shè)計(jì)內(nèi)容,這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去,按照工程造價(jià)管理的原則,合理預(yù)測(cè)投資估算中
3、各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。二、工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的控制與管理1、建立設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)方法,在方案評(píng)選時(shí)設(shè)計(jì)者要提供方案設(shè)計(jì)概算,明確概算控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來(lái),改變過(guò)去只重技術(shù)指標(biāo),忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過(guò)限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。在具體實(shí)施中可針對(duì)不同情況,制定不同的獎(jiǎng)罰措施。2、加強(qiáng)推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。監(jiān)理的職責(zé)就是監(jiān)督管理建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等,監(jiān)理的內(nèi)容是
4、多方面的、分專(zhuān)業(yè)的,不是任何人都有資格勝任的。監(jiān)理不一定又會(huì)監(jiān)管進(jìn)度、造價(jià)和施工組織,必須有針對(duì)性的選擇有優(yōu)勢(shì)的單位和人員來(lái)承擔(dān)監(jiān)理工作。工程造價(jià)的全過(guò)程控制,實(shí)際上就是對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程監(jiān)理,工程造價(jià)監(jiān)理是完全有必要的,探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)監(jiān)理模式,是搞好建筑工程造價(jià)控制與管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。73、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。通過(guò)優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)方案來(lái)控制投資是一個(gè)綜合性問(wèn)題,進(jìn)行控制投資并非一味地減少投資,而是要根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié),既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù),又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是
5、造價(jià)最低的方案,不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,好的設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越,而且其投資要有最優(yōu)的性價(jià)比。4、盡可能的減少設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建筑工程規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容。一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非變更后不會(huì)影響工程功能的正常發(fā)揮。必須認(rèn)真對(duì)待發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià),對(duì)于有問(wèn)題或者費(fèi)用偏高的工程重新考慮,進(jìn)行多方案相比,不能一味求快,而應(yīng)求精。5、積極推行工程量清單報(bào)價(jià)。在建設(shè)工程招投標(biāo)中,按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審低價(jià)
6、中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。程量清單報(bào)價(jià)要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,由國(guó)家制訂統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分,統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方法和統(tǒng)一的計(jì)量單位,各省、市制訂適合本地實(shí)際的工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)方法,逐步推行工程量清單報(bào)價(jià)的招投標(biāo)方式。三、工程造價(jià)招標(biāo)階段的控制與管理71、科學(xué)合理的編制標(biāo)底。標(biāo)底是建筑單位擬建工程投資的底數(shù)。單位沒(méi)有條件,應(yīng)請(qǐng)有資格的咨詢單位代編;有條件的單位應(yīng)盡量自行編制。編制標(biāo)底時(shí)要與市場(chǎng)的實(shí)際變化相結(jié)合,實(shí)事求是、切合實(shí)際,保證標(biāo)底編制的質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的底限。2、制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件,
7、公平競(jìng)爭(zhēng),合理招投標(biāo)。采用公平合理的招投標(biāo)方案,可使工程造價(jià)更加合理,并可有效地控制工程造價(jià)。所以在招投標(biāo)過(guò)程中,要有清晰的透明度,使招投標(biāo)單位思想明確,對(duì)招投標(biāo)工作放心,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。3、慎重的挑選施工隊(duì)伍。要根據(jù)建筑工程規(guī)模、技術(shù)要求,認(rèn)真選擇施工單位。對(duì)于一些復(fù)雜又較大的重要工程,應(yīng)選擇技術(shù)、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè),對(duì)一些中小型工程則可選擇小的施工企業(yè),這樣可避免大公司報(bào)價(jià)高、搞小型工程在工程質(zhì)量上不受重視的情況。四、工程造價(jià)實(shí)施階段的控制與管理1、施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更的控制。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施
8、工單位在開(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范,把可能在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,在圖紙會(huì)審階段進(jìn)行解決,避免在施工過(guò)程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,或發(fā)生返工現(xiàn)象,而造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。72、確保簽證質(zhì)量,杜絕不實(shí)或虛假簽證的發(fā)生。為了確保簽證的客觀、準(zhǔn)確,要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。對(duì)簽證的描述