進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)報(bào)檢要求梳理

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1、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)報(bào)檢要求梳理  摘要:國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,關(guān)于進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫工作的相關(guān)報(bào)檢流程也應(yīng)盡快加強(qiáng)和完善。本文將進(jìn)口食品分為動(dòng)植物產(chǎn)品、預(yù)包裝普通食品、預(yù)包裝保健食品、預(yù)包裝轉(zhuǎn)基因食品、非預(yù)包裝食品或非銷售食品、食品原料及添加劑、食品包裝等七個(gè)類別,有針對(duì)性地闡述和分析了不同種類進(jìn)口食品的報(bào)檢要求。關(guān)鍵詞:進(jìn)口食品;檢驗(yàn)檢疫;報(bào)檢一、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批屬于需辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄內(nèi)的進(jìn)境預(yù)包裝食品、食品原料及食品添加劑等,應(yīng)在進(jìn)境備案報(bào)檢時(shí)提交《進(jìn)境

2、動(dòng)植物檢疫許可證》預(yù)核銷單、輸出國(guó)(地區(qū))正本官方檢疫證書或衛(wèi)生健康證書復(fù)印件。1、審核進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品是否來自農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局已發(fā)布公告禁止入境的國(guó)家或地區(qū)。對(duì)各類動(dòng)植物疫情公告及禁令禁止進(jìn)境的貨物不予受理報(bào)檢。72、屬于需辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄內(nèi)的進(jìn)境貨物,審核《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》預(yù)核銷單。進(jìn)境貨物的收貨人、貿(mào)易合同簽約方、品名、進(jìn)境口岸、輸出國(guó)家和地區(qū)、進(jìn)境日期、注冊(cè)廠編號(hào)等,是否與預(yù)核銷單以及電子核銷系統(tǒng)中的信息相符,預(yù)核銷單報(bào)檢核銷量應(yīng)與進(jìn)境貨物量(凈重)一致(進(jìn)境活動(dòng)物不允許分批核銷)。變更進(jìn)境檢疫物品種或者超過許可數(shù)量5%

3、以上,變更輸出國(guó)家或者地區(qū)的,變更進(jìn)境口岸、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的,變更生產(chǎn)、加工、使用、存放單位的,需要重新申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》失效的情況包括:超過有效期或許可數(shù)量核銷完畢的自行失效;國(guó)家依法發(fā)布禁止有關(guān)檢疫物進(jìn)境的公告或禁令后,已簽發(fā)的有關(guān)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》自動(dòng)廢止;申請(qǐng)單位違反檢疫審批的有關(guān)規(guī)定等。一般貿(mào)易性進(jìn)口肉類產(chǎn)品的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》,用海運(yùn)方式或海運(yùn)后轉(zhuǎn)陸運(yùn)運(yùn)輸進(jìn)口的,自簽發(fā)之日1個(gè)月后生效;空運(yùn)方式入境的,自簽發(fā)之日7日后生效。3、輸出國(guó)(地區(qū))官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。審核檢疫證書是

4、否與已經(jīng)備案的證書樣本一致,或是否符合國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)特定證書的要求。審核檢疫證書所列品名、數(shù)重量、產(chǎn)地、進(jìn)境口岸、注冊(cè)廠號(hào)是否與進(jìn)境貨物一致。特定國(guó)家簽發(fā)檢疫證書需在證書聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中作核銷手續(xù)。74、集裝箱運(yùn)輸?shù)娜忸惍a(chǎn)品,需要審核“口岸進(jìn)境冷凍肉智能化抽采樣系統(tǒng)”中的電子信息,集裝箱號(hào)的錄入須符合該系統(tǒng)的要求。進(jìn)境的冷凍或冰鮮肉類、水產(chǎn)品,收貨單位需出具將貨物存放于備案冷庫(kù)中的書面承諾。5、歐盟出口的海捕水產(chǎn)品,需同時(shí)審核船旗國(guó)驗(yàn)證的捕撈證書、進(jìn)境水產(chǎn)品捕撈證核銷清單,歐盟從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口后再出口的海捕水產(chǎn)品同時(shí)審核再出口證書;歐盟出口的其

5、他水產(chǎn)品審核進(jìn)口水產(chǎn)品歸類說明。其他國(guó)家或地區(qū)出口的、且經(jīng)加工或直接復(fù)出口歐盟的海捕水產(chǎn)品,需審核船旗國(guó)驗(yàn)證的捕撈證書和進(jìn)境水產(chǎn)品捕撈證核銷清單;不復(fù)出口歐盟的海捕水產(chǎn)品審核非輸歐海捕水產(chǎn)品(加工原料)聲明。其他水產(chǎn)品審核進(jìn)口水產(chǎn)品歸類說明。6、有冷處理要求的水果需要提供輸出國(guó)檢疫官員簽字蓋章的“果溫探針校正記錄”正本。其中,泰國(guó)龍眼報(bào)檢時(shí)需審核由泰國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的農(nóng)殘檢測(cè)證書。7、特定動(dòng)植物產(chǎn)品如大米、海豹油等,還需審核是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,或是否已與我國(guó)簽訂檢疫雙邊協(xié)定。二、進(jìn)口預(yù)包裝普通食品進(jìn)口預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),報(bào)檢人或代理報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)按

6、照進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽上標(biāo)注的產(chǎn)品名稱逐一進(jìn)行申報(bào),同一名稱不同規(guī)格的產(chǎn)品(葡萄酒的采摘年份不同不屬于上述情況),應(yīng)當(dāng)分別申報(bào)。1、關(guān)于進(jìn)口食品標(biāo)簽審核手續(xù)7尚未獲得標(biāo)簽管理系統(tǒng)備案號(hào)的預(yù)包裝食品均視為首次進(jìn)口。預(yù)包裝食品屬于首次進(jìn)口的,應(yīng)在報(bào)檢前先辦理標(biāo)簽備案資料的核對(duì)報(bào)檢單證上應(yīng)由檢驗(yàn)人員簽字確認(rèn),報(bào)檢隨附的標(biāo)簽資料(除電子數(shù)據(jù)資料外)應(yīng)與標(biāo)簽備案資料一致,所有紙質(zhì)文件均須加蓋進(jìn)口食品企業(yè)的公章。預(yù)包裝食品不屬于首次進(jìn)口的(已經(jīng)獲得標(biāo)簽備案號(hào)),報(bào)檢時(shí)僅需提供首次進(jìn)口時(shí)標(biāo)簽備案號(hào),并在集中審單系統(tǒng)“許可證/審批號(hào)”一欄中的“進(jìn)口其他證書”項(xiàng)下錄

7、入,同時(shí)審核報(bào)檢品名與標(biāo)簽備案號(hào)的對(duì)應(yīng)清單,無需再次提交標(biāo)簽相關(guān)資料??梢栽跇?biāo)簽系統(tǒng)中通過標(biāo)簽備案號(hào)抽查備案信息。2、符合預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則(GB7718-2004)規(guī)定的承諾書。特殊膳食食品為符合預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則(GB13432)規(guī)定的承諾書。3、《進(jìn)口食品適用標(biāo)準(zhǔn)申明》和《進(jìn)口食品安全承諾書》4、預(yù)包裝進(jìn)口酒類產(chǎn)品報(bào)檢時(shí),須提供國(guó)外制造商出具的灌裝日期證明;如已在境外加施中文標(biāo)簽的、或產(chǎn)品原包裝上具有灌裝日期信息的,提交保函(保證中文標(biāo)簽或灌裝日期信息在國(guó)外加施)后,可免于提交灌裝日期證明。三、進(jìn)口預(yù)包裝保健食品1、按照第二款執(zhí)行

8、。72、已經(jīng)備案的保健食品,審核《進(jìn)口保健食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)備案表》和產(chǎn)品附表;未經(jīng)備案的,審核國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的進(jìn)口保健食

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