資源描述:
《以旅游視角更新利用資源枯竭型城市工業(yè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、以旅游視角更新利用資源枯竭型城市工業(yè) 工業(yè)廢棄地,簡而言之,就是曾為工業(yè)使用,后來廢置不用的土地。工業(yè)廢棄地(derelictland)一詞較早出現(xiàn)于1950年比佛(Beaver)在《自然》(Nature)發(fā)表的“RehabilitationofDerelictLand”一文,其如此表述:“被提煉或其他工業(yè)中損害的土地,如果不采取措施,在一定時(shí)期內(nèi),此類土地將無法有效地再利用,而且也會(huì)成為一種公害”。英國政府定義為:凡是工業(yè)或其他方面原因而受到損害,非經(jīng)治理而無法利用的土地。美國在1980年國會(huì)通過的《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》(ComprehensiveEnvironm
2、entalResponse,Compensation,andLiabilityAct,CERCLA)以“棕地”(brownfieldsite)界定工業(yè)廢棄地:那些由于現(xiàn)實(shí)的和預(yù)見的污染而導(dǎo)致未來的再開發(fā)變得極為困難的、廢棄的或者正在使用的工業(yè)及商業(yè)用地。棕地以工業(yè)用地居多,規(guī)模不等,與其他用地的主要區(qū)別是都存在一定程度的污染或環(huán)境問題。在我國《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》(GBT21010—2007)和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137—2011)中只有工業(yè)用地分類,對(duì)工業(yè)廢棄地尚無明確界定。5土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)。在人類從農(nóng)業(yè)社會(huì)過渡到工業(yè)社會(huì)的過程中,工業(yè)化
3、雖然提高了人類社會(huì)整體文明程度和生活水平,但同時(shí)也導(dǎo)致大量土地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。隨著新技術(shù)經(jīng)濟(jì)和后工業(yè)化時(shí)代的到來,特別是未來3D打印技術(shù)的逐步普及,這將對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)帶來根本性的影響,致使傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、破產(chǎn)等,大量工業(yè)用地將被廢棄(derelict)、閑置(vacant)或利用程度不高(under-used)。對(duì)于資源型城市而言,大多數(shù)城市伴隨資源經(jīng)濟(jì)的興衰而興衰,當(dāng)資源進(jìn)入枯竭期后,以資源型經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)出現(xiàn)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等情況,致使大量的工業(yè)用地成為工業(yè)廢棄地。在此背景下,對(duì)工業(yè)廢棄地的更新利用是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的重要課題;對(duì)資源枯竭型城市
4、而言,工業(yè)廢棄地的更新利用更是一件刻不容緩的大事,因此,對(duì)其進(jìn)行深入研究是非常有必要的。5到目前為止,我國已有69個(gè)城市(縣、區(qū))被確定為資源枯竭型城市(縣、區(qū)),這些城市整體的共同特征表現(xiàn)為:一是資源累計(jì)采出量已達(dá)到可采儲(chǔ)量的70%以上,資源開發(fā)進(jìn)入后期階段;二是經(jīng)濟(jì)總量不足,地方財(cái)力薄弱,職工收入普遍低于全國城市居民人均水平;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,即城市主要以資源經(jīng)濟(jì)為主體,產(chǎn)業(yè)效益下降,替代產(chǎn)業(yè)尚未形成。由于我國人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚較薄弱,城市化進(jìn)程加速,不能像地廣人稀的美國、澳大利亞、加拿大等國,資源枯竭型城市可以讓其自生自滅或者直接放棄。恰恰相反,我國資源枯竭城市必須使
5、其繼續(xù)發(fā)展,因此,資源枯竭型城市的可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,更是關(guān)乎國家和諧發(fā)展的社會(huì)大問題。資源枯竭型城市的工業(yè)廢棄地是城市危機(jī)的主要載體,給城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來諸多負(fù)面效應(yīng):制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞環(huán)境景觀和城市設(shè)施、大量占用土地資源、造成環(huán)境污染、產(chǎn)生生態(tài)退化、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等;但工業(yè)廢棄地也具有獨(dú)特的再利用優(yōu)勢,如豐富的土地資源儲(chǔ)備、獨(dú)特的工業(yè)文化背景等,加之資源枯竭型城市擁有大量富余的低成本勞動(dòng)力資源,這些條件可以轉(zhuǎn)化為資源枯竭型城市復(fù)興的積極因素。對(duì)工業(yè)廢棄地的更新利用,是資源枯竭型城市復(fù)興最重要的工作之一。對(duì)工業(yè)廢棄地的更新利用,首先應(yīng)搞清楚工業(yè)廢棄地的內(nèi)
6、在因素:按占地面積,工業(yè)廢棄地有占地幾公頃的工廠到幾十平方千米的資源采掘場;按工業(yè)類別,可分為原料采掘場、加工廠以及為原料和工業(yè)服務(wù)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、廢物填埋和處理場地等廢棄地;按區(qū)位關(guān)系,可分為地處城市、郊區(qū)和曠野等工業(yè)廢棄地;按文化價(jià)值的大小,可分為工業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺跡和工業(yè)遺留等工業(yè)廢棄地;按土地的污染程度,可分為重度、中度、輕度污染的工業(yè)廢棄地等。5旅游業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),已成為全球最大的產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分之一。它具有綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、投入產(chǎn)出高等獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。資源枯竭型城市的復(fù)興應(yīng)充分利用旅游業(yè)的優(yōu)勢,以旅游作為城市復(fù)興的切入點(diǎn),廣泛地
7、發(fā)展和培育與旅游相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。就工業(yè)廢棄地的更新利用而言,應(yīng)從旅游視角更新利用,以其為載體,在培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)配套發(fā)展旅游業(yè),其主要的更新利用模式如下:“第一產(chǎn)業(yè)+旅游”模式,主要以占地面積大、地處曠野、文化價(jià)值不高、土地污染重的工業(yè)廢棄地為基礎(chǔ),以生態(tài)修復(fù)為主導(dǎo)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等用途。在生態(tài)復(fù)墾的過程中,同期建設(shè)旅游觀光和休閑設(shè)施,在農(nóng)業(yè)和林業(yè)種植中應(yīng)充分結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的需要,如以“大地藝術(shù)”方式進(jìn)行種植,使其具有較強(qiáng)的視覺沖擊性和觀賞性,形成旅游觀光的亮點(diǎn)產(chǎn)品;發(fā)展牧業(yè)和