城市歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的保護和利用

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1、淺談城市歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的保護與利用［摘要］通過對城市歷史街區(qū)及傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的認識，分析保護與利用現(xiàn)實情況，提出城市歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的保護與利用原則和策略；目的是讓這些城市歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的保護與利用并重歷史與現(xiàn)實和諧共生。［關鍵詞］歷史街區(qū)、傳統(tǒng)聚落；認識；保護與利用；原則和策略上個世紀八十年代以來，經(jīng)濟建設在全國各地大規(guī)模的展開，城鄉(xiāng)發(fā)生了急劇的變化。許多地方新的建設，由于對歷史文化遺產(chǎn)的價值和作用缺乏認識，造成對城市歷史街區(qū)及傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的摧殘，至今除了極少數(shù)的歷史街區(qū)及古村落以外，大多

2、已喪失了原來的傳統(tǒng)風貌。城市歷史街區(qū)及傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落風貌作為寶貴的物質(zhì)精神財富，是具有不可再生性和脆弱性，一旦遭到破壞就無法恢復。因此，我們有義務承擔起保護和利用好這些歷史遺產(chǎn)，讓保護與利用并重歷史與現(xiàn)實和諧共生，造福子孫后代。1歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落城市的認識1.1城市歷史街區(qū)城市歷史街區(qū)是指能反映城市個性的、擁有歷史文化的傳統(tǒng)建筑和古街巷的城市街區(qū)，她像樹的年輪記載著一座城市厚重的歷史文化，蘊藏著濃郁的民俗風情。它們的形成與發(fā)展有的是因歷史上發(fā)生過重大政治事件或戰(zhàn)役，有的因相關產(chǎn)業(yè)，有的反映某一地區(qū)民族特色和

3、風情的傳統(tǒng)建筑的集聚，有的以一定時期地域的文化教育著稱，有的因歷史上商貿(mào)交通的繁榮等。1.2傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落是能較完整地反映某一歷史時期的傳統(tǒng)文化、歷史風貌、地方特色或民族風情的城鎮(zhèn)、村莊，她具有較高的歷史、文化、藝術價值。它們的形成與演變是因傳統(tǒng)的選址與規(guī)劃布局，或反映某一地區(qū)民族特色和風情的傳統(tǒng)建筑的集聚，或以一定時期地域的文化教育著稱，或依自然生態(tài)環(huán)境，或歷史上商貿(mào)交通的繁榮等。1.3傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落和城市歷史街區(qū)的異同1.3.1發(fā)展規(guī)模城市歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落處于同一層面，人口、用地及建筑規(guī)模較小

4、。1.3.2地理單元傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落是獨立的地理單元，有其完整的社會文化和居住生活設施；而城市歷史街區(qū)不同，則是名城中的一個局部地段，不具有獨立完整性。1.3.3聚落形態(tài)由于受到人為性破壞侵襲較小，因此傳統(tǒng)村鎮(zhèn)較城市歷史街區(qū)相比聚落形態(tài)及周圍環(huán)境一般保存較完整，更貼近于自然。1.3.4鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落由于受到經(jīng)濟發(fā)展、人口遷移、開放程度等因素的影響，與城市歷史街區(qū)相比具有更濃郁的鄉(xiāng)土文化，主要體現(xiàn)在民俗風情、鄉(xiāng)土建筑和居民生活方式等方面。52保護與利用現(xiàn)實情況我國城市歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落的保護有了一定的成績，

5、但也存在很多問題。2.1傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落和城市歷史街區(qū)保護狀況2.1.1保護狀況（1）相關保護管理制度的建立。1980年在推土機下?lián)尵攘似竭b古城，開始了古城保護的事業(yè)。從1982年至2007年共公布了三批及11座增補城市共計110個國家級歷史文化名城，有的省也公布了省級歷史文化名城。一個歷史文化名城城市文化遺產(chǎn)保護的重點在于保護歷史街區(qū)，因為它是歷史文化名城的標志和物征，如西安北院門等。在1986年，國務院在公布第二批國家歷史文化名城時，提出“對文物古跡比較集中，或能較完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風貌和民族地方特色

6、的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村落等也予以保護，可根據(jù)它們的歷史、科學、藝術價值，核定公布為地方各級‘歷史文化保護區(qū)’”。自此不少地方政府如江蘇、浙江等省市開始加強對傳統(tǒng)歷史村鎮(zhèn)的保護，周莊、同里、烏鎮(zhèn)等一些古鎮(zhèn)脫穎而出。由于一些歷史村鎮(zhèn)的文物古跡或傳統(tǒng)建筑（群）保存較完整，已相繼列入全國重點文保單位加以保護，如浙江省蘭溪市諸葛村、湖南省岳陽縣張谷英村等。申報世界文化遺產(chǎn)，加入國際合作保護的行列。1997年平遙古城、麗江古城作為“古城”類型被正式列入世界文化遺產(chǎn)。安徽省黟縣西遞、宏村作為“古村落”類型，于2000年被正

7、式列入世界文化遺產(chǎn)。2005年澳門歷史城區(qū)作為“歷史城區(qū)”類型被正式列入世界文化遺產(chǎn)。廣東開平碉樓與村落作為“中國鄉(xiāng)土建筑”類型于2007成功申遺。2003年、2005年和2007年，建設部和國家文物局聯(lián)合公布了三批共85個中國歷史文化名鎮(zhèn)和72個中國歷史文化名村，標志著我國傳統(tǒng)村落保護制度的正式建立。（2）相關保護法規(guī)的建立。2003年建設部公布了《城市紫線管理辦法》，為歷史文化街區(qū)劃出一道“紫線”進行嚴格保護。一些城市也出臺了歷史街區(qū)保護辦法，如杭州、無錫等。2007年7月26日，國務院法制辦公室公布《歷史

8、文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例（草案）（征求意見稿）》全文，以廣泛征求社會各界意見。作為國家專項行政法規(guī)，該保護條例經(jīng)過多年等待，終于進入了廣泛征求意見階段，即將出臺。其中該條例指出申報歷史文化名城的，在所申報的歷史文化名城保護范圍內(nèi)還應當有2個以上的歷史文化街區(qū)。這部法規(guī)的出臺將進一步加強歷史文化名城、歷史街區(qū)、名鎮(zhèn)和名村的保護與管理。2.1.2在大多歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護中存在著下面三個