我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用探究

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1、我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用探究　　【摘要】我國礦產(chǎn)資源總量豐富，但自改革開放以來，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，礦產(chǎn)資源遭到了嚴重的破壞，為了使我國礦產(chǎn)資源能夠走可持續(xù)發(fā)展之路，要加大礦產(chǎn)資源的勘查力度；不斷完善政策法規(guī)；提倡節(jié)約集約型資源戰(zhàn)略，合理開采利用資源；鼓勵企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，從而真正實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)性，造福子孫后代?！娟P(guān)鍵詞】礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展資源環(huán)境礦產(chǎn)資源是加工業(yè)最基礎(chǔ)的資源。在國家工業(yè)化的中前期，以物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的實體經(jīng)濟占據(jù)著國民經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，對以礦產(chǎn)為典型的自然資源的需求呈逐步上升的趨勢。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，被譽為世界工廠，成為全球自然資源消

2、耗量最大的國家。近十幾年來，國內(nèi)礦產(chǎn)資源價格一路攀升，資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯。對礦產(chǎn)資源實行可持續(xù)利用，不僅僅是當(dāng)代社會生態(tài)文明的要求，也是社會經(jīng)濟活動自身的必然要求。一、我國礦產(chǎn)資源的特點1、總量豐富但人均占有量少9我國幅員遼闊，地貌類型多樣，地質(zhì)狀況復(fù)雜，礦產(chǎn)種類齊全，是世界上少有的礦產(chǎn)資源大國之一。截止到2012年，我國已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達172種，已探明儲量達159種，占世界12%，僅次于美國和俄羅斯。但人均擁有礦產(chǎn)量潛在總值1.5萬美元，居世界第53位。2、礦種齊全但存量差異大我國處于工業(yè)化的中期階段，一般性物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)在工業(yè)體系中占據(jù)著主體地位，對傳統(tǒng)能源和普通材

3、料的需求量大。但國內(nèi)礦產(chǎn)資源中當(dāng)前用量不大的儲量較大，用量較大的礦產(chǎn)資源儲量卻日益匱乏。例如我國稀土、鎢、錫、鉬、鈮、菱鎂礦、螢石、重晶石、膨潤土、石墨、滑石、芒硝、石膏，不只探明儲量可觀，人均占有量也居世界前列，且資源質(zhì)量高，開發(fā)應(yīng)用條件好。而那些支柱型礦產(chǎn)如石油、天然氣、富鐵礦的儲量遠遠不足，需要從國外大量進口，對外依存度過高。例如2012年中國鐵礦石總進口量創(chuàng)紀錄達到7.436億噸。3、貧礦多富礦少開發(fā)利用成本高貧礦多富礦少一方面是由礦產(chǎn)的生成條件所決定的，另外一方面是上百年來的開采使質(zhì)量高、開發(fā)條件好的礦產(chǎn)基本上開發(fā)利用完，剩下的多為埋藏深、質(zhì)量差的部分，開采成本不斷上升

4、。2011年度我國鐵礦石基礎(chǔ)儲量為192.76億噸，但是95%以上為難以直接利用的貧礦，含鐵的平均品位為33%，比全球平均水平低10%，而且礦石質(zhì)量普遍不高，在開發(fā)上收益低，競爭力不強。4、礦產(chǎn)資源地多為生態(tài)脆弱區(qū)9我國的礦產(chǎn)資源相對集中在第二級臺階以上的中西部地區(qū)，能源礦產(chǎn)以西北為主，金屬礦產(chǎn)以西南為主。西北地區(qū)森林覆蓋率極低，西南地區(qū)地勢起伏變化大，礦產(chǎn)開采對地表的破壞嚴重，容易形成坍塌、陷落、滑坡、泥石流、沙化等自然災(zāi)害，且恢復(fù)成本極高。二、我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的問題1、開發(fā)方式粗放，資源嚴重浪費由于技術(shù)落后及相關(guān)法律法規(guī)不健全，目前大部分礦產(chǎn)開采方式比較粗放，眾多企業(yè)把

5、更多的精力放在對富礦的尋找采掘上，開采設(shè)備陳舊，采選技術(shù)落后，采富棄貧的現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，薄煤層回采率不能低于85%，中厚煤層不能低于80%，厚煤層不能低于75%。而我國最大的煤炭公司——神華神東集團煤炭公司不僅擁有最好的采煤設(shè)備而且擁有中國最先進的技術(shù)，其煤炭回采率還不到30%。其他的小公司的煤炭回采率可想而知。在石油開采方面，陜北的一些企業(yè)回收率都低于20%。這就意味著，我國的珍貴的石油資源每開采200公斤將有800公斤白白浪費掉。2、礦產(chǎn)資源制度不完善9目前我國在礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用方面的法律法規(guī)、管理制度不完善。一是產(chǎn)權(quán)制度混亂，各級政府之間爭相對大中型優(yōu)質(zhì)

6、礦產(chǎn)行使管理控制權(quán)，通過拍賣礦產(chǎn)資源獲取財政收入，許多地方出現(xiàn)強行吞并小礦山，剝奪他人利益的行為。其次，礦產(chǎn)資源價值評估機制不健全，許多中小型礦山被以過低的價格出售，造成國有資產(chǎn)流失，而少數(shù)人因此而暴富。再次，大型礦產(chǎn)企業(yè)大多為國企或國企控股，在資源壟斷和內(nèi)部人控制條件下，企業(yè)決策者追求短期行為，對礦產(chǎn)資源實行加速開發(fā)，促使資源枯竭期提前到來。3、市場監(jiān)管不力礦產(chǎn)資源開發(fā)是一個投資大、風(fēng)險高的行業(yè)，應(yīng)有較高的準入條件。但由于地方政府為追求GDP和財政收入，往往降低門檻，許多不具備相應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)實力的投資者獲得了開采權(quán)。這些小礦山在采礦過程中，機械化程度極低，且沒有能力或不愿進行必

7、要的安全設(shè)施投入，生產(chǎn)工人的工作環(huán)境極為惡劣，職業(yè)病發(fā)生率較高，每年還有多起礦難發(fā)生，普通職工的基本權(quán)益得不到保障。4、環(huán)境污染嚴重9國家雖然確定了“誰破壞誰保護，誰污染誰治理”的基本制度，但是在實際上執(zhí)行力度不夠，環(huán)境污染問題層出不窮。許多中小企業(yè)為降低成本而不愿投資環(huán)保設(shè)施，超標或偷排污水，隨意傾倒礦渣。云南曲靖發(fā)生的隨意傾倒鉻礦渣使部分水域和土地被污染，造成牲畜死亡。即使是中石油這個我國最大的石化公司也屢屢發(fā)生環(huán)境事故，如2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生