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《新形勢(shì)下電力工程造價(jià)問題探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、新形勢(shì)下電力工程造價(jià)問題探究 摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)也在快速發(fā)展。但與此同時(shí)，原材料價(jià)格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在一定范圍內(nèi)，已成為目前一個(gè)重要課題。關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià)問題探究電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè)中的重要組成部分，電力是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否順利運(yùn)行并健康發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，是關(guān)系到人民生活的根本性問題。電力工程造價(jià)是指完成某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過程中所涉及到的支出。在實(shí)際工作中，工程造價(jià)可分為以下兩方面：針對(duì)建設(shè)工程的投資者來講，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)基本是指項(xiàng)目投入，及購(gòu)買項(xiàng)目所必
2、要的支出；同時(shí)也是投資者出售項(xiàng)目時(shí)報(bào)價(jià)的重要參考。對(duì)于承包者來說，工程造價(jià)劃分較為詳細(xì)：主要是指承包者供給主體出售商品及服務(wù)的價(jià)值總和，具體到建筑安裝工程造價(jià)等方面。一、電力工程造價(jià)存在的問題1.計(jì)價(jià)制度不合理（1）電力計(jì)價(jià)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，與現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相矛盾，難以適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的要求，不利于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。6（2）計(jì)價(jià)依據(jù)與國(guó)際通用的做法差異較大，不利于與國(guó)際接軌。目前，我國(guó)電力工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容僅停留在工程概預(yù)算的編制、結(jié)算審查上，還只是按國(guó)家、地方、行業(yè)的規(guī)定審查考核定額、計(jì)算工程量等，不了解國(guó)際慣例，無力承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中全過程造價(jià)咨詢服務(wù)工作，服務(wù)范圍
3、要比境外機(jī)構(gòu)小、服務(wù)內(nèi)容少。人世后，如不加快改變這種局面，將會(huì)拱手讓出這個(gè)市場(chǎng)。2.工程招標(biāo)不公平由于電力工程的施工企業(yè)和電力工程發(fā)包企業(yè)都是電力系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)，因此在工程招標(biāo)過程中還存在不公平的問題。一定程度的關(guān)系問題，照顧成分還依舊存在。明招暗定，暗箱操作，流于形式甚至地方保護(hù)屢見不鮮。3.審視不清，投資過于盲目當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，任何企業(yè)都面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)自然亦不例外。為了擴(kuò)大市場(chǎng)影響，電力企業(yè)在一定程度上盲目擴(kuò)大投資范圍，忽略了對(duì)投資的科學(xué)預(yù)算。一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策1.積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)
4、接軌6（1）我們必須認(rèn)真地組織學(xué)習(xí)和研究國(guó)際慣例，并參照國(guó)際慣例結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定出適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的電力工程造價(jià)管理辦法。根據(jù)電力建設(shè)工程造價(jià)的基本要求，應(yīng)著重研究3個(gè)方面：外國(guó)電力建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法；外國(guó)電力建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額，并結(jié)合我國(guó)的電力工程定額體系，整理出國(guó)內(nèi)外的工效比；建立全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)的有關(guān)電力工程要素的數(shù)據(jù)庫(kù)，以適應(yīng)投資多元化和合理確定與控制電力工程造價(jià)的要求。（2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。電力工程造價(jià)管理領(lǐng)域是一個(gè)復(fù)合型的管理領(lǐng)域，其工程造價(jià)人員的素質(zhì)首先應(yīng)具備電力工程技術(shù)、電力工程經(jīng)濟(jì)和電力工程管理等多方面的知識(shí)及較為廣泛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還
5、應(yīng)掌握影響電力行業(yè)的相關(guān)法規(guī)，只有這樣才能在新形勢(shì)下提高專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。2.面向市場(chǎng)，完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)等競(jìng)爭(zhēng)性因素逐步放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。3.按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，因此在招標(biāo)過程中要遵循經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的規(guī)律。招標(biāo)投資是一種市場(chǎng)行為，所以它應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的規(guī)律，合理地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過優(yōu)勝劣汰的原則，選擇最佳投資單位企業(yè)。那種暗箱操作的行為，不僅違背了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的規(guī)律，擾亂了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也違反了國(guó)家的法律法規(guī)，勢(shì)必將受到法律的制裁。4.如何成為投資決策的真正依據(jù)6企業(yè)
6、在避免經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)沖擊的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目規(guī)劃要充分考慮投資回報(bào)，完善項(xiàng)目投資的成本效益分析，提高項(xiàng)目決策升級(jí)，防止投資失誤，防止鋪張浪費(fèi)，踐行節(jié)約理念。要善于掌握市場(chǎng)動(dòng)向，準(zhǔn)確收集投資項(xiàng)目的真實(shí)情況，這樣才能成為投資決策的真正依據(jù)。（1）規(guī)劃好項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)一定要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用電負(fù)荷相適應(yīng)，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜地建設(shè)一批適應(yīng)性強(qiáng)的中小項(xiàng)目，大力推進(jìn)項(xiàng)目改造，最大限度地利用現(xiàn)有資源。（2）確定好項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估項(xiàng)目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂
7、，標(biāo)準(zhǔn)訂得過高，只能無謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)投資；標(biāo)準(zhǔn)訂得過低，達(dá)不到先進(jìn)適用、高效運(yùn)行、安全可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不利于技術(shù)進(jìn)步。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮現(xiàn)時(shí)投入，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。（3）做好項(xiàng)目可行性研究及投資估算6項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項(xiàng)目的可行性研究，必須達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度和細(xì)度，不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)多方案進(jìn)行優(yōu)化論證，投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步
