服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新體系構(gòu)建探究

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1、服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新體系構(gòu)建探究　　摘要：服務(wù)型的高?？萍紕?chuàng)新體系較傳統(tǒng)的高?？萍紕?chuàng)新體系，有三個顯著的特點(diǎn)，即更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識的增強(qiáng)、更加注重服務(wù)能力的提高、更加注重服務(wù)制度的創(chuàng)新。構(gòu)建服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系，需要從提升服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系的地位、明確服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新服務(wù)對象和定位、創(chuàng)建和培育服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新基地、加強(qiáng)服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新人才的培養(yǎng)四個方面著手。關(guān)鍵詞：服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系構(gòu)建方式黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。高等院校是我國原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再

2、創(chuàng)新的重要源頭。構(gòu)建服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系，對進(jìn)一步促進(jìn)高校發(fā)揮在國家、區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用、加快社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級具有積極的意義。一、高校科技創(chuàng)新體系發(fā)展存在的問題由高校為核心組成的高?？萍紕?chuàng)新體系是國家科技創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分，它是一個復(fù)雜的開放網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，作為國家創(chuàng)新體系的一個子系統(tǒng)，與有關(guān)政府部門、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研院所等其他國家科技創(chuàng)新體系子系統(tǒng)密切配合、互相推動，在不斷變化中構(gòu)成一個有機(jī)整體[1]。10改革開放以來，我國高等教育取得了跨越式的發(fā)展，高等教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，高校科技創(chuàng)新體系初步形成，并且已經(jīng)具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，在

3、某些研究領(lǐng)域體現(xiàn)出國際級的水平，但是總體而言，我國高?？萍紕?chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求有差距，與國際競爭的要求有較大差距。究其原因，固然有辦學(xué)理念、辦學(xué)水平等方面的因素，但是缺少合理的管理運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)作平臺，也是客觀存在的制約環(huán)境。在政府層面上，國家促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的良好政策在實(shí)際執(zhí)行時(shí)走了樣，出現(xiàn)了偏差，成效當(dāng)然不盡如人意。2006年，國家提出建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是我國今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。如何理解“以企業(yè)為主體”的真正內(nèi)涵，可能是所有政策制定者和執(zhí)行者需要深入思考的問題。10“以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新”指通過多種途徑和手段最終增強(qiáng)企業(yè)

4、的創(chuàng)新能力，自己的知識產(chǎn)權(quán)。不少人在理解過程中出現(xiàn)了偏差，簡單地理解為任何資源向企業(yè)的簡單集聚，將途徑手段與目的混淆。如在產(chǎn)學(xué)研工作中，一些地方科技主管部門一味地將所有科研經(jīng)費(fèi)直接撥付至企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)力量，這樣的做法初衷是好的，然而往往事與愿違。特別是在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，不少私企老板買地建廠房花多少錢都不心疼，可是在研發(fā)投入上卻不舍得，他們?nèi)钡牟皇琴Y金而是理念。當(dāng)獲得政府的資助后，不把錢用于產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)上的不在少數(shù)。高?？萍既藛T往往懷著滿腔熱情與企業(yè)共同申報(bào)科研項(xiàng)目，也做了不少前期預(yù)研工作，而在獲得經(jīng)費(fèi)資助后，被企業(yè)隨便打發(fā)了事，挫傷了很多研發(fā)人員

5、的積極性。長此以往，高校的創(chuàng)新能力不僅不會增強(qiáng)反而會弱化。高校層面，現(xiàn)有的建設(shè)體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要、適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要、適應(yīng)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。如專業(yè)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行設(shè)置，跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐；科研人員與企業(yè)無縫對接的平臺尚未建全，成果得不到及時(shí)轉(zhuǎn)化；開展服務(wù)型科學(xué)研究的保障機(jī)制還未建立，等等。二、服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新體系的內(nèi)涵10高等學(xué)校不僅是培養(yǎng)人才、傳播知識的主要場所，而且是進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的重要基地，更是原始性創(chuàng)新成果的重要源頭和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的生力軍。波士頓地區(qū)的8所高水平研究型大學(xué)（分別是波士頓學(xué)

6、院、波士頓大學(xué)、布蘭德斯大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、東北大學(xué)、塔夫斯大學(xué)、馬薩諸塞大學(xué)波士頓分校），是推動波士頓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，這8所大學(xué)15億美元的科研經(jīng)費(fèi)，95%都是花在了波士頓地區(qū)；2001年，一共簽訂了280項(xiàng)新科技發(fā)明的轉(zhuǎn)讓許可協(xié)議，這些協(xié)議中包括建立41家新公司，等等[2]。放眼世界，我們發(fā)現(xiàn)，凡是水平比較高且發(fā)揮作用比較好的高校科技創(chuàng)新體系，都是非常強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能。因此，我們提出構(gòu)建服務(wù)型高?？萍紕?chuàng)新體系。它與傳統(tǒng)的高?？萍紕?chuàng)新體系相比，有三個顯著的特點(diǎn)：1.更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識的增強(qiáng)傳統(tǒng)的高?？萍紕?chuàng)新體系，并不是沒有服務(wù)意識，也并

7、不是沒有服務(wù)功能。之所以強(qiáng)調(diào)服務(wù)型的高?？萍紕?chuàng)新體系，是我們更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的服務(wù)意識，更加注重科技創(chuàng)新的服務(wù)職能。傳統(tǒng)的高?？萍紕?chuàng)新體系的服務(wù)，更多是為了服務(wù)而服務(wù)，是“自我中心”，所扮演的角色并不是社會發(fā)展的主導(dǎo)者，并不承擔(dān)為社會發(fā)展提供戰(zhàn)略性和前瞻性策略選擇的重任，主要是一種社會發(fā)展的支持系統(tǒng)，扮演的角色是被動者，沒有成為社會的發(fā)展中心。而服務(wù)型的高?？萍紕?chuàng)新體系是積極介入到知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主動解決社會發(fā)展的問題，大學(xué)從被動的服務(wù)向主動的服務(wù)轉(zhuǎn)變[3]，主動為區(qū)域的整體發(fā)展服務(wù)，成為區(qū)域社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分和區(qū)域發(fā)展的重要推動