淺議大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)和管理

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1、淺議大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)和管理　　摘要：灌區(qū)常規(guī)節(jié)水改造要以節(jié)水增效為中心，采取農(nóng)業(yè)、水利等綜合措施，發(fā)揮灌區(qū)節(jié)水、增產(chǎn)綜合效益。在積極調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，降低田間需耗水量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。本文就此闡述大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的建設(shè)與管理。關(guān)鍵詞：大型灌區(qū)；續(xù)建配套；節(jié)水；改造工程；管理中圖分類號(hào)：TU991.64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：引言淠史杭灌區(qū)是中國大型灌溉水利工程和商品稻生產(chǎn)基地之一，灌區(qū)以灌溉水稻為主，該灌區(qū)于1958年開工，1959年開始灌溉農(nóng)田，以后

2、逐年續(xù)建配套。而隨著我國水資源的匱乏，淠史杭灌區(qū)在續(xù)建配套過程中，就針對(duì)這一現(xiàn)狀開展灌區(qū)節(jié)水改造工程，為我國水利灌溉行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，同時(shí)也保證灌區(qū)對(duì)水資源的合理利用。1、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的必要性1.17從我國水資源面臨的形勢(shì)來看，我國大型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)普遍偏低，大型灌區(qū)一方面存在著嚴(yán)重缺水問題，另一方面又存在著嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，具有較大的節(jié)水潛力。要解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問題，除在有條件的灌區(qū)適當(dāng)開源以外，節(jié)水和水資源高效利用將是解決水資源供需矛盾的根本措施。1.2由于不少大型灌區(qū)同

3、時(shí)擔(dān)負(fù)著向城市及農(nóng)村生活、工業(yè)供水的任務(wù)，灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)也是當(dāng)?shù)厮Y源配置的基礎(chǔ)設(shè)施，提高灌區(qū)水資源利用效率不僅可以滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，而且有助于緩解水資源供需矛盾。對(duì)大型灌區(qū)進(jìn)行改造既是水資源合理開發(fā)和高效利用的主要措施之一，也是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要措施之一。1.3我國大型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率普遍偏低，抗旱能力差。大型灌區(qū)改造后，可提高灌溉設(shè)計(jì)保證率，通過對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加大兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)種植比例，增加農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)能力。1.4對(duì)大型灌區(qū)

4、進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套與技術(shù)改造，可減少灌溉用水的無效消耗，有效地節(jié)約水資源，減少灌溉用水量，遏制地下水的進(jìn)一步超采，防止大面積的土壤次生鹽漬化，節(jié)余的水量可部分用于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用，是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。1.57對(duì)大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，通過一定的資金投入，完善灌區(qū)管理、量測(cè)、通訊及監(jiān)測(cè)等設(shè)施，為提高灌區(qū)的管理手段和管理水平打下良好的基礎(chǔ)。通過灌區(qū)改造和改革，可促進(jìn)灌區(qū)管理體制、運(yùn)營機(jī)制、水價(jià)和水費(fèi)制度的改革，實(shí)現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配

5、置和高效利用，對(duì)大型灌區(qū)的良性運(yùn)行起著積極的推動(dòng)作用。2、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造技術(shù)支撐體系2.1現(xiàn)狀評(píng)價(jià)體系首先需要進(jìn)行的是分析該灌區(qū)的改造緊迫程度和改造標(biāo)準(zhǔn)，選擇定量化的方法來評(píng)估大型灌區(qū)的現(xiàn)狀；在此基礎(chǔ)之上，對(duì)灌溉水源、灌溉設(shè)備、灌溉管理和灌溉環(huán)境等影響改造工程的要素進(jìn)行全面梳理，進(jìn)行綜合評(píng)估；最后，針對(duì)大型灌區(qū)所處的社會(huì)環(huán)境、水土資源條件、灌排設(shè)備老舊程度、灌溉管理機(jī)制、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)等諸多影響因素，進(jìn)一步對(duì)大型灌區(qū)綜合現(xiàn)狀進(jìn)行診斷與評(píng)價(jià)，選取適用于該灌區(qū)的改造模式。2.2技術(shù)集成模式該模式應(yīng)對(duì)

6、灌區(qū)自身的情況進(jìn)行詳盡分析，其主要內(nèi)容包括:灌區(qū)所在地的田間節(jié)水灌溉技術(shù)適用條件和相關(guān)的灌溉節(jié)水配套技術(shù)。分析之后，在不同區(qū)域渠系確立適用于該渠系的節(jié)水改造技術(shù)模式和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)集成模式還應(yīng)該包括不同的田間溉條件下作物水分定量供應(yīng)模型以及不同供水條件下田間節(jié)水灌溉方法與農(nóng)作物種植技術(shù)相配合的高效灌溉模式。2.3大型泵站升級(jí)7大型泵站的維修升級(jí)是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的研究多以整個(gè)灌溉工程作為對(duì)象，泵站的老化狀態(tài)無法得到確切地判斷，導(dǎo)致工程科學(xué)合理性的缺乏。目前我國泵站的日常管理多數(shù)尚處于

7、人工控制狀態(tài)，因而亟待加強(qiáng)對(duì)泵站技術(shù)改造的模式研究。該研究的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括:構(gòu)建大型泵站改造技術(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；在充分了解原有泵站設(shè)施的老化原因基礎(chǔ)之上，完善泵站的維護(hù)機(jī)制。3、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的建設(shè)與管理3.1項(xiàng)目的建設(shè)與質(zhì)量管理(1)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程可行性報(bào)告批復(fù)后，組建灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)項(xiàng)目法人，經(jīng)水利廳批準(zhǔn)后全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)與質(zhì)量管理，按照基建設(shè)程序辦理施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督、工程招標(biāo)等手續(xù)，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)文

8、明施工管理責(zé)任，督促參建施工單位嚴(yán)格執(zhí)行文明施工和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格合同管理，依法與工程參建單位簽訂合同，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門實(shí)查備案，做到誠信履行合同，執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收制度。7根據(jù)規(guī)定，制定完善各項(xiàng)管理制度，編制各種崗位目標(biāo)責(zé)任制、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度,使工程建設(shè)管理工作逐步走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化軌道。在建設(shè)資金管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ?單獨(dú)設(shè)賬,嚴(yán)格按計(jì)劃和進(jìn)度撥款,并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。在強(qiáng)化質(zhì)量