淺議新時期建筑工程管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新策略探究

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1、淺議新時期建筑工程管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新策略探究　　摘要：建筑工程管理引進(jìn)我國已有30多年的歷史，其理論研究和實踐探索已取得了很多成績，并在工程實踐中發(fā)揮著越來越重要的指導(dǎo)作用。中國的工程建設(shè)管理工作要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，與國際慣例接軌，實現(xiàn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)取得了廣泛的應(yīng)用。然而隨著新型城市及大型城市的不斷涌現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的速度和局面在如火如荼的建設(shè)中，這對建筑工程的管理方式方法和科學(xué)有效性提出了新的要求。加強(qiáng)基本建設(shè)項目管理要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度加強(qiáng)基本建設(shè)項目管理，要求一系列條件。必須通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造基本建設(shè)項目管理的條件。關(guān)鍵

2、詞：建筑；工程管理；創(chuàng)新中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-828X（2013）07-0-01一、基本建設(shè)項目管理是建筑施工企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分5建筑企業(yè)建立現(xiàn)代制度，目的是締造建筑市場的基礎(chǔ)，確立建筑企業(yè)獨立的生產(chǎn)建筑商品（施工項目）的承包商地位。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點要求，建筑企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有以下內(nèi)容，且每項內(nèi)容均與基本建設(shè)項目管理有密切關(guān)系。（一）完善企業(yè)法人制度，確立法人財產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)進(jìn)行公司制改造通過完善企業(yè)法人制度，確立法人財產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)進(jìn)行公司制改造，可以使建筑企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者，擺脫企業(yè)作為國家

3、行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。于是建筑企業(yè)便可以自主地參與市場競爭，從市場上獲得施工項目，以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同。企業(yè)在基本建設(shè)項目施工中自擔(dān)風(fēng)險，自我約束，按照市場供求關(guān)系和價值規(guī)律謀求利益最大化，實現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)基本建設(shè)項目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求，例如要求建立項目經(jīng)理部，以加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)層；要求項目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離，使經(jīng)營管理層強(qiáng)化經(jīng)營和企業(yè)管理，項目經(jīng)理部作為企業(yè)經(jīng)理的代理全權(quán)負(fù)責(zé)施工項目的管理；要求企業(yè)為基本建設(shè)項目的資源配置提供市場化服務(wù)，要使內(nèi)部管理市場化等等。（三）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相

4、適應(yīng)的財務(wù)制度，人事制度，分配制度和施工管理制度5項目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分，應(yīng)在企業(yè)制度約束下運行，按需要建立相應(yīng)的制度，尤其是后兩者。而施工管理制度的重點應(yīng)是質(zhì)量管理制度，進(jìn)度管理制度，成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應(yīng)注意與市場經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)，徹底擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的束縛。（四）建立新的生產(chǎn)經(jīng)營方式對企業(yè)來說，新的經(jīng)營方式體現(xiàn)履約經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營（集團(tuán)化經(jīng)營和專業(yè)化經(jīng)營）和多元化經(jīng)營的特點。對項目管理層來說，它是一種生產(chǎn)方式，同時也進(jìn)行履約經(jīng)營，即承包到手的工程，都要按照合同條件簽訂具有法律效力的，可以約束項目管理全過程行為的合同文件，在項目實

5、施中加強(qiáng)合同管理，按照合同辦事，以合同規(guī)范行為，強(qiáng)化索賠意識，提高索賠水平，保護(hù)好自身的合法利益等等。二、切實進(jìn)行科學(xué)的基本建設(shè)項目管理，以實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的“管理科學(xué)”化（一）每個建筑企業(yè)都應(yīng)具有一批素質(zhì)符合要求的項目經(jīng)理核心人物，是項目實施的最高責(zé)任者和組織者，在項目管理中起決定性作用。因此，項目經(jīng)理的素質(zhì)便決定著基本建設(shè)項目管理的水平。項目經(jīng)理應(yīng)具有政治，知識，能力和體質(zhì)等各方面的合格素質(zhì)。在現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)該有一批在企業(yè)經(jīng)營管理人員中占規(guī)定比例的人才，能夠接受企業(yè)經(jīng)理的委派，擔(dān)負(fù)起對基本建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)管理的任務(wù)。因此，項目經(jīng)理的產(chǎn)生要按規(guī)范化的程序，有計

6、劃地進(jìn)行選拔，培養(yǎng)和培訓(xùn)。要堅持持證上崗，按工5程規(guī)模和管理科學(xué)化的需要派項目經(jīng)理。項目經(jīng)理人選確定，企業(yè)經(jīng)理按規(guī)定和需要授予充分的權(quán)力，使之具備進(jìn)行項目承包和進(jìn)行科學(xué)管理的條件。（二）企業(yè)進(jìn)行兩層分離，強(qiáng)化經(jīng)營層和施工作業(yè)層，提高企業(yè)的項目管理能力在兩層分離后，建立事業(yè)部制和公司與項目之間構(gòu)成的矩陣制組織。以矩陣制組織實現(xiàn)市場化的，彈性的用人制度。應(yīng)防止項目經(jīng)理部成為固化的組織機(jī)構(gòu)，更不應(yīng)形成企業(yè)的一個固定管理層次，勞務(wù)作業(yè)層可以向包括勞務(wù)企業(yè)的專業(yè)分包企業(yè)發(fā)展。這樣，一個基本建設(shè)項目可以由一個項目管理班子總包，子項目或者分部分項工程可進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)分包或者

7、社會勞務(wù)分包。（三）實行施工項目資源配置市場化，建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，發(fā)揮市場機(jī)制對優(yōu)化項目資源配置的作用。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立勞動力市場，材料供應(yīng)市場，機(jī)械設(shè)備租賃市場，資金市場和技術(shù)開發(fā)服務(wù)市場。在培育建筑企業(yè)內(nèi)部市場中，應(yīng)創(chuàng)造條件，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，使項目經(jīng)理部有一個適當(dāng)?shù)氖袌霏h(huán)境，以利于降低工程成本，提高工程質(zhì)量，加快施工速度。5（四）在施工項目管理中大力推行行之有效地現(xiàn)代管理技術(shù)，基本建設(shè)項目管理的重點，集中在合同管理，質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理，安全管理和信息管理六個方面。在這些方面，國際上都有慣例或成功的技術(shù)，我國經(jīng)過三十多年的引進(jìn)和開發(fā)，也已有

8、了相當(dāng)多的經(jīng)驗和創(chuàng)造。因