海外微博管理對中國啟示

《海外微博管理對中國啟示》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。

1、海外微博管理對中國啟示　　作為一種交互性新媒體技術(shù)，微博已然成為人們生活中不可或缺的即時性交流平臺。不過，媒介時代的微博，無疑是一柄雙刃劍，它一方面使傳播由單向走向互動，每個人都可以自由、迅捷地傳播或接收信息，在某種程度上分散了傳統(tǒng)意義的權(quán)力關(guān)系，釋放了民間話語，甚至加速了社會民主化和現(xiàn)代化的進程；另一方面，匿名、自由、雙向互動的微博又使得信息內(nèi)容繁富蕪雜、泥沙俱下，甚或暴露出侵害他人隱私、損害公共利益、成為謠言滋生的溫床等負面效能。正是基于微博的雙刃劍式效能，對微博的管理和控制成為當下網(wǎng)絡管理和控制的熱門課題。無論是2011年12月16日北京市發(fā)布的《北京市微博客發(fā)展

2、管理若干規(guī)定》，還是2012年12月28日第十一屆全國人大常委會通過的《關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，都意圖強化對網(wǎng)絡的管控。不過，對微博的管理和控制，不能簡單應對，分析和借鑒海外微博管理的經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，是實現(xiàn)我國微博有效管理和控制的一條捷徑。實名制的正負效能——以韓國為例7網(wǎng)絡實名制，指的是網(wǎng)民必須用真實的身份證明申請網(wǎng)絡賬號并在網(wǎng)絡空間發(fā)表言論或進行其他活動如電子郵件、上傳照片、網(wǎng)絡游戲等的制度。韓國因?qū)嵭袑嵜贫趪H互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域獨樹一幟，我們不妨以其為例分析網(wǎng)絡實名制的正負效能。韓國網(wǎng)絡實名制始于2003年3月，其目的是減少網(wǎng)絡語言暴力、虛假信息的泛濫、

3、個人隱私的損害以及不正當?shù)娜巳馑阉鞯?。韓國國內(nèi)因網(wǎng)絡流言牽涉的一系列事件，特別是韓國影視明星崔真實的死亡，更是進一步催化了實名制的擴散。2008年年底，韓國《促進使用信息通信網(wǎng)絡及信息保護關(guān)聯(lián)法》修正案正式發(fā)布，將網(wǎng)絡實名制擴大到日用戶數(shù)量超過10萬人的所有網(wǎng)站運營商。7韓國通過立法管理和教育內(nèi)化等措施而實行的網(wǎng)絡實名制，其最大意義在于樹立起網(wǎng)民的社會責任和自律意識。首先，網(wǎng)絡實名制有利于責任到人，網(wǎng)絡欺詐、誹謗、人身攻擊等問題有所減少。一旦發(fā)生侵權(quán)行為，會通過網(wǎng)絡注冊的實名迅速識別身份、責任到人，有利于對侵權(quán)行為進行監(jiān)管。例如，社交網(wǎng)站因為實名制的實施，減少了人與人之

4、間欺詐行為的發(fā)生，提高了網(wǎng)絡交友的可信度。其次，網(wǎng)絡實名制，也使韓國的購物網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了最大效益。企業(yè)網(wǎng)站通過身份證號碼對顧客進行信息分析，建立客戶數(shù)據(jù)庫，有助于展開針對性營銷。再有，網(wǎng)絡實名制還為治理青少年“網(wǎng)絡中毒”等社會問題提供了“技術(shù)保障”。例如韓國網(wǎng)站系統(tǒng)能夠迅速識別出上網(wǎng)人的年齡，對于不符合規(guī)定的網(wǎng)民，則會采取限制游戲時間、減緩網(wǎng)游速度甚或自動斷開連接等強制措施，此舉受到廣大青少年家長的支持。不過，韓國的網(wǎng)絡實名制也受到各方面的挑戰(zhàn)。一是網(wǎng)絡實名制的實施效果受到質(zhì)疑。首爾大學的研究表明，實名制后的誹謗跟帖數(shù)量僅比實施前降低了1.7%；信息通信部的研究也

5、表明，惡意帖僅僅減少2.2%。不僅如此，網(wǎng)絡論壇參與量也從實施前的平均2500人下降到800人，數(shù)據(jù)表明實名制的實效并不明顯，而參與人群則急劇下降。二是個人信息安全事件頻頻發(fā)生。實行網(wǎng)絡實名制后的韓國成為黑客攻擊的主要對象。2005年1月，一份網(wǎng)羅99名韓國一線明星隱私的“X檔案”在網(wǎng)上迅速傳播；2007年8月，一家電信公司盜用顧客資料的情況多達730萬件，占韓國當年1444萬網(wǎng)民的一半以上；同年9月，有人通過網(wǎng)絡盜用盧武鉉的名義申請大選選舉人；2011年7月，實名制社交網(wǎng)站Cyworld和Nate被黑客攻擊，3500萬用戶的個人真實詳盡信息被泄露……大量隱私信息的泄漏

6、，可能導致電話詐騙、發(fā)送垃圾郵件等非法行為，引發(fā)網(wǎng)民的不安。三是沒有韓國身份證的外國人不能注冊登錄韓國網(wǎng)站，很多人對此頗有非議。匿名制的正負效應——以美國、德國為例7匿名性指的是網(wǎng)絡使用者可以憑借代號暫時隱匿部分或全部在真實世界的身份和特征，包括性別、年齡、學歷、職業(yè)、社會地位乃至氣質(zhì)、人格、自我等。在美國，匿名發(fā)言權(quán)是受到憲法第一修正案保護的，不受政府非法干預；在德國，不僅叫停了違反德國相關(guān)保護互聯(lián)網(wǎng)匿名權(quán)法律的Facebook，還對希望實行網(wǎng)絡實名制的如德國內(nèi)政部長漢斯-彼得·弗里德里希等人進行了強烈抨擊。匿名制的微博，構(gòu)建起虛擬的公共空間，消解或部分消解了現(xiàn)實權(quán)力

7、關(guān)系構(gòu)建的社會地位，每個人，不分膚色、年齡、國籍、民族、地位，都可以在這一公共空間自由、平等地發(fā)布信息，表達自己的情感、態(tài)度，這也使契柯夫的名言——大狗小狗都可以發(fā)出自己的聲音，成為了現(xiàn)實。不僅如此，匿名制還為民主政治的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件，匿名制的政治表達完全迎合了受眾擔心遭遇政治風險的顧慮，成為實現(xiàn)政治主體自主表達的“保護膜”，激發(fā)了民眾民主監(jiān)督的熱情。不過，匿名制在給人們自由平等的同時，也帶來了很多負面效能。首先表現(xiàn)為匿名制可能引發(fā)欺騙甚或是犯7罪行為。匿名制給追查、確認欺騙或犯罪行為當事人帶來了困難。德國內(nèi)政部長漢斯-彼得·弗里德