最新申請世行貸款和亞行貸款一般流程資料.doc

《最新申請世行貸款和亞行貸款一般流程資料.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、一、此次世行貸款項目的概況本次（2017-2018）,遼寧省共計劃爭取世行貸款2.5億美元，主要用于全省城鄉(xiāng)供水安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一般按照1%利息（具體按照簽約情況而定），要求是2017-2018年可以開工建設(shè)，投資額較大，盡量爭取資金。申請借用世界銀行貸款的程序二、世界銀行貸款項目的安排一般有三種方式：一是國家計委直接安排的項目；二是國家將世界銀行貸款切塊給有關(guān)部委；三是財政部直接向地方轉(zhuǎn)貸資金?！　∈澜玢y行在我國的貸款業(yè)務(wù)由計委負(fù)責(zé)項目篩選、立項；財政部負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和組織實施管理，并與計委共同評審項目貸款。省級政府申請貸款的程序主要有：　?、彭椖可暾?、選定階段。

2、省級政府借用世界銀行貸款，均由自治區(qū)計委會同有關(guān)部門選定項目，分別向國家有關(guān)部門提出申請，申請項目必須按程序和管理權(quán)限審查立項。國家有關(guān)部門接到申請和項目建議書后，根據(jù)項目建議書和有關(guān)政策審查批準(zhǔn)，列出初選項目，并提交世行交換意見，同意后通知立項單位?！　、魄捌跍?zhǔn)備階段。項目列入備選后，由項目單位負(fù)責(zé)組織可行性研究，編寫可行性研究報告，準(zhǔn)備向世行提供的各種資料?！　、窃u估審查階段?？尚行匝芯繄蟾嫣岢龊?，國內(nèi)有關(guān)部門和世界銀行均對項目進(jìn)行評議審查，經(jīng)貸款校正后，由國家有關(guān)部門送交世行董事會審批?！　、软椖空勁须A段。項目評估審查通過后，即受世界銀行邀請進(jìn)行正式談判，簽署貸款協(xié)

3、定，規(guī)定具體轉(zhuǎn)貸事宜。　?、刹少徴袠?biāo)階段。經(jīng)過協(xié)定簽訂成立和生效后，項目單位則根據(jù)世行的要求和國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)，并按照世行設(shè)備采購指標(biāo)程序擬訂采購招標(biāo)方案，著手采購項目所需技術(shù)設(shè)備和材料?！　、薯椖繄?zhí)行階段。項目執(zhí)行由地方借款機(jī)構(gòu)以及項目單位負(fù)責(zé)，世界銀行加以監(jiān)督。世界銀行一般依靠借款機(jī)構(gòu)或項目單位定期遞交的項目進(jìn)展報告監(jiān)督項目執(zhí)行，并定期派人到現(xiàn)場檢查。　?、隧椖靠偨Y(jié)評價階段。在項目完成一年左右后，世界銀行對貸款項目進(jìn)行總結(jié)和后評價。　　三、申請借用亞洲開發(fā)銀行貸款的程序　　亞洲開發(fā)銀行在我國貸款業(yè)務(wù)由財政部負(fù)責(zé)對外組織、管理和實施。貸款項目的篩選、申報、審批與

4、世界銀行貸款的程序基本相同，計委負(fù)責(zé)項目篩選、立項，財政部負(fù)責(zé)對外聯(lián)系，并與計發(fā)共同評審項目?！　、彭椖可暾?、選定由自治區(qū)計委會同有關(guān)部門進(jìn)行項目選定，分別向國家計委和財政部提出申請，申請前項目必須按程序和管理權(quán)限審查立項。在申請項目時要說明申請項目的背景和理由，項目要實現(xiàn)的目標(biāo)和國內(nèi)配套資金、設(shè)施落實情況，以及貸款償還能力和償還計劃等?！　、屏㈨梿挝辉诮拥缴暾埖捻椖勘涣腥雵覀溥x通知后，由項目單位進(jìn)行項目可行性研究，并編制可行性研究報告。在項目可研時要由咨詢專家進(jìn)行可行性研究，并對可研進(jìn)行實地考察或預(yù)評估?！　、翘峤豁椖靠裳袌蟾婧?，國內(nèi)有關(guān)部門和亞行均對項目可研進(jìn)行評議

5、審查，通過后，正式列為亞行貸款項目。對項目進(jìn)行評估時，國內(nèi)一般由咨詢公司分兩個階段進(jìn)行，即首先對項目建議書進(jìn)行初步評估，根據(jù)國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，以及優(yōu)先投資方向，經(jīng)初步調(diào)查，評估項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、建設(shè)的必要性以及項目的可行性等。然后在初步評估基礎(chǔ)上，對項目的可行性研究報告的各項內(nèi)容進(jìn)行評估，主要評估技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)的可行性，并進(jìn)行多方案比較，寫出評估報告。亞行一般組成評估團(tuán)與我國政府和執(zhí)行機(jī)構(gòu)討論，對項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財務(wù)方面進(jìn)行檢查，與部門進(jìn)行項目有關(guān)問題和政策討論，決定貸款期限和條件，簽署諒解備忘錄，寫出評估報告?！　、葒鴥?nèi)有關(guān)部門和亞行對項目評估報

6、告審查通過后，即開始進(jìn)行正式談判，討論貸款協(xié)定和項目協(xié)議草案，并簽署貸款談判紀(jì)要。完成談判后，經(jīng)我國政府和亞行董事會批準(zhǔn)后，由亞行行長和我國政府及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表在貸款協(xié)定上簽字，貸款協(xié)定即告成立?！　、身椖抠J款按照協(xié)定進(jìn)入執(zhí)行階段，我國方面由項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)選擇和聘請咨詢專家詳細(xì)進(jìn)行工程設(shè)計，并準(zhǔn)備招標(biāo)文件，采購機(jī)器設(shè)備，進(jìn)行土建工程和安裝。亞行方面審查和批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行動，檢查項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交的季度進(jìn)展報告，實施貸款撥付，并開始派出考察團(tuán)?！　、蕦嵤﹣喰匈J款撥付，由項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的財務(wù)部門根據(jù)所需求支付的合同或采購清單要求向亞行提出提款申請書(包括申請?zhí)峥畹目偨痤~及用途范圍；

7、支付款項分類一覽表，匯總表；授權(quán)提款人的親筆簽名)。貸款撥付方式有：直接撥付方式；償付墊款方式；承諾撥付方式和周轉(zhuǎn)金撥付方式?！　、隧椖客瓿珊筮M(jìn)入項目評價階段，項目準(zhǔn)備投入運作。亞行關(guān)閉貸款撥付帳戶，并準(zhǔn)備項目完成報告，對項目的效益進(jìn)行評價，寫出項目效果審計報告?！　杩顧C(jī)構(gòu)或項目單位來說，項目的完成并不是終結(jié)，還有還本付息的任務(wù)，需要在一個很長的時期內(nèi)去完成?！　∷摹⑸暾埥栌脟H農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款的程序　　與世行和亞行貸款程序基本相類似：　?、彭椖可暾?。由項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)逐級提出貸款項目建議書，經(jīng)審批立項后，由對外窗口部門向基金