村務(wù)公開制度規(guī)范

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1、村民委員會職責(zé)（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法定義務(wù)、愛護(hù)公共財產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)男女平等，做好計劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；（二）召集村民會議或者村民代表會議，執(zhí)行其作出的決定、決議，并向其負(fù)責(zé)、報告工作；（三）遵守并組織實施村民自治章程、村規(guī)民約，依法接受評議和監(jiān)督；（四）編制本村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算草案，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后組織實施；（五）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)

2、組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織、村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（六）依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；（七）辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，做好管理服務(wù)，改善生活環(huán)境和居住條件，提高村民生活質(zhì)量；（八）支持本村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；（九）調(diào)解民間糾紛，妥善化解矛盾，協(xié)助維護(hù)社會治安

3、，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；（十）教育和引導(dǎo)村民團(tuán)結(jié)互助，尊老愛幼，樹立文明風(fēng)尚，建設(shè)和諧文明新農(nóng)村。村委會工作制度村委會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下實施決策執(zhí)行權(quán)。1、村委會實施決策執(zhí)行權(quán)，應(yīng)當(dāng)以村民會議或村民代表會議表決通過的決議為依據(jù)，堅持依法、科學(xué)、公開的原則進(jìn)行，切實維護(hù)村民的利益。２、執(zhí)行決議前，村委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議制定相應(yīng)的工作方案，并按照村委會成員的責(zé)任分工確定具體負(fù)責(zé)人員?！　。?、執(zhí)行決議過程中，村委會應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)人員交流、通報工作進(jìn)展情況，主要環(huán)節(jié)及時向村民公開。凡出現(xiàn)特殊情況或困難，村委會應(yīng)當(dāng)對原決議研究提出修正意見，并提交村“兩委”聯(lián)席

4、會議研究。對決議需要進(jìn)行重大調(diào)整的，按照程序提交村民會議或村民代表會議討論決定?！　。?、執(zhí)行決議完成后，村委會應(yīng)當(dāng)將決議實施情況張榜公布，接受村民監(jiān)督，并將各種有關(guān)資料及時整理歸檔并妥善保管?！　〈迕駥純?nèi)容提出問題的，村委會原則上在十日內(nèi)要予以解釋和答復(fù)?！　。?、村委會在執(zhí)行決議時實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，重要問題集體研究，分頭抓好落實?！　。?、村委會執(zhí)行決議過程中，要注意處理好同其他組織的關(guān)系，發(fā)揮好村民的積極性，形成工作合力。其他組織和個人不得隨意干預(yù)村委會開展工作?！　。贰?zhí)行決議情況實行嚴(yán)格的考核評議，結(jié)果與村干部年度考核直接掛鉤?！皟晌甭?lián)席

5、會議制度“兩委”聯(lián)席會議由村黨組織委員會、村委會全體成員參加，根據(jù)會議需要，可臨時指定列席人員，也可邀請上級組織派人參加。村“兩委”聯(lián)席會議由村黨組織書記召集和主持。書記外出時，在一般情況下，不得召開“兩委”聯(lián)席會議研究重大問題；因工作需要確需召開時，必須請示鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。通常每月召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。村“兩委”聯(lián)席會議應(yīng)履行以下程序：　　１、確定議題。村“兩委”成員根據(jù)各自分工，向村黨組織書記、村委會主任分別提出需研究解決的問題，然后由村黨組織書記與村委會主任相互溝通，確定議題，提出初步意見。如果村黨

6、組織書記和村委會主任對需要討論決定問題的初步意見有較大分歧，應(yīng)暫緩召開會議，由鎮(zhèn)（街道）包村干部進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得一致意見后再決定議題?！　。?、集體研究。會議主持人組織大家圍繞議題積極發(fā)表意見。如果意見分歧較大，一時形不成決議的，待第二次會議再研究。必要時，由村黨組織報鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究解決?！　。?、進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手或無記名投票等方式進(jìn)行表決。表決贊成票必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，決議方能生效。如研究多項議題，需逐項進(jìn)行表決，表決結(jié)果要當(dāng)場宣布。對村“兩委”聯(lián)席會議形成的決議或決定，要嚴(yán)格執(zhí)行，抓好落實。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)決議或決定與現(xiàn)行政

7、策法規(guī)或現(xiàn)實不符，要及時向村黨組織匯報，并召開村“兩委”聯(lián)席會議重新討論。不允許任何人擅自更改或不執(zhí)行集體決議或決定。民主決策程序一是村黨組織、村委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上的村民聯(lián)名或五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議，由村黨組織統(tǒng)一受理；二是村黨組織主持召開村黨員大會，對村黨組織受理的議案進(jìn)行審議；三是村黨組織主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，商議村黨員大會審議后的議案；四是村黨組織將村“兩委”聯(lián)席會議商議后的議案報街道工委、辦事處，征詢街道工委、辦事處意見；五是村委員會召集村民會議或村民代表會議，對征詢街道工委、辦事處后的議案進(jìn)行決議，并將討論表