(定)錦州市消防支隊滅火救援評估[1]

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1、一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的重要指示精神為指導(dǎo)，按照屬地為主、自下而上，逐級推進(jìn)的原則，將風(fēng)險隱患最突出、發(fā)生群死群傷火災(zāi)可能性最大、災(zāi)害事故處置難度最大的社會單位或高風(fēng)險區(qū)域作為調(diào)查評估對象，全面細(xì)致排摸底數(shù)，認(rèn)真梳理隱患存量，深入剖析隱患成因和問題癥結(jié)，針對存在的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出綜合治理和滅火救援需求，為全省“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、滅火救援綜合能力建設(shè)、城市公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。二、評估依據(jù)此次評估依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2011）、《遼寧省消防條例》、《2

2、016年全省消防工作責(zé)任書》（遼消安委辦[2016]3號）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，對錦州市滅火救援能力進(jìn)行的綜合評估。三、錦州市概況（一）地理情況。25錦州市現(xiàn)為遼寧省地級市，位于遼寧省的西南部，是遼寧沿海第二大城市，下轄凌海、北鎮(zhèn)2個縣級市，黑山、義縣2個縣，古塔、凌河、太和、松山新區(qū)、濱海新區(qū)5個區(qū)。錦州市土地總面積為10301平方公里，海岸線總長124公里，其中城市建成區(qū)（古塔區(qū)、凌河區(qū)、太和區(qū)、松山新區(qū)）面積79.2平方公里，濱海新區(qū)面積419平方公里、凌海市面積2300平方公里、北鎮(zhèn)市面積1783平方公里、義縣面積2652平方公里、黑山縣面積2495平方公里

3、。全市土地結(jié)構(gòu)大體是“三山一水三分田，二分道路一莊園”，境內(nèi)山脈連綿起伏，地勢特征是西北高、東南低，東北部義縣和北鎮(zhèn)市交界處有醫(yī)巫閭山脈，西北部有松嶺山脈，形成由西北向東南傾斜地勢，依次為低山區(qū)、丘陵區(qū)、平原區(qū)。耕地面積35．78萬公頃，果園面積3．15萬公頃，宜林地面積11．09萬公頃，牧草地面積1．98萬公頃，近海水域面積(0～20米)12萬公頃，沿海灘涂面積1．77萬公頃。錦州市是連接中國東北地區(qū)和華北地區(qū)的交通樞紐，京哈鐵路、秦沈鐵路客運專線、京哈公路、京沈高速公路橫貫全境，錦阜、丹錫高速公路及102線國道使錦州與周邊城市形成了“一小時城市群”，公路總里程達(dá)到

4、3622公里。（二）氣候特征。錦州市地處歐亞大陸東部，屬暖溫帶半濕潤氣候，大氣環(huán)流以西風(fēng)帶和副熱帶系統(tǒng)為主，為大陸性季風(fēng)區(qū)。春季溫和多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季溫涼晴朗，冬季寒冷干燥，四季分明，降水集中、季風(fēng)明顯、風(fēng)力較大。錦州年平均氣溫為7.8～9.0℃，自南向北降低，年極端最高氣溫為41.8℃，年極端最低氣溫為-31.3℃。年無霜期為144～180天。年平均降水量為567毫米，降水四季分布不均，60～70%的降水集中在夏季。25（三）人口情況。錦州市全市戶籍人口305.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)戶口123.3萬人，占40.4%，農(nóng)業(yè)戶口182萬人，占59.6%。有漢、滿、蒙古

5、、回、朝鮮等30多個民族，少數(shù)民族人口95.6%。（四）經(jīng)濟(jì)概況。錦州市以石化、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體，包括電子、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)在內(nèi)的門類齊全的工業(yè)體系。光伏、汽車及零部件、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)集群快速壯大，鈦白粉、單晶硅切片、汽車安全氣囊、石英制品、汽車起重機(jī)等一系列高科技產(chǎn)品居國內(nèi)領(lǐng)先地位，形成城市西部石油化工區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、湯河子工業(yè)區(qū)、凌南與南站IT產(chǎn)業(yè)區(qū)、凌海工業(yè)區(qū)、黑山工業(yè)區(qū)、北鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、義縣工業(yè)區(qū)八大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中國石油集團(tuán)公司錦州分公司、東港電力有限公司、攀枝花鈦業(yè)有限公司、錦泰金屬工業(yè)有限公司等一批大型企業(yè)坐落在錦州。2015年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)

6、總值1357.5億元，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.2%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6700美元。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平。（五）旅游業(yè)概況。錦州市擁有“潮漲隱、潮落現(xiàn)”25天下一絕的筆架山天橋、中國皇帝登臨次數(shù)最多的醫(yī)巫閭山、開鑿于1500多年前的萬佛堂石窟，以及遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、青巖寺、奉國寺、北普陀山、世博園等一批知名的自然和人文景觀。現(xiàn)有北鎮(zhèn)廟、廣濟(jì)寺等國家級文物保護(hù)單位10處，國家4A級景區(qū)8處，年接待境內(nèi)外游客3500萬人次，旅游收入272億元。四、錦州市近年來火災(zāi)形勢分析（一）火災(zāi)總體情況分析2013年至2015年，全市火災(zāi)情況總體穩(wěn)定，滅火救援成功率達(dá)

7、到100%。時間接警數(shù)火災(zāi)數(shù)救援?dāng)?shù)出動官兵（人次）出動車輛（臺次）2013年403135185133848477892014年404835115373843677722015年40573493564350037086從上述數(shù)據(jù)來看，近年來火災(zāi)撲救、搶險救援呈平穩(wěn)態(tài)勢，無重特大亡人火災(zāi)事故。（二）2015年度接處警區(qū)域分布情況（按行政區(qū)劃進(jìn)行統(tǒng)計）行政區(qū)劃接警數(shù)火災(zāi)數(shù)救援?dāng)?shù)古塔區(qū)55448767凌河區(qū)30429219太和區(qū)38936128開發(fā)區(qū)15913128凌海市71464371義縣66632124北鎮(zhèn)市60457826黑山市9709323825從整