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1、企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金管理存在的問(wèn)題及對(duì)策來(lái)源:中國(guó)論文下載中心????[07-02-1415:46:00]????作者:周潤(rùn)書????編輯:studa20本文所指的現(xiàn)金是指企業(yè)庫(kù)存的人民幣現(xiàn)鈔。它是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),對(duì)于維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理具有重要作用,但現(xiàn)金也是企業(yè)資產(chǎn)中最容易流失資產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)金管理對(duì)于企業(yè)和國(guó)家都具有重要的意義。一、目前現(xiàn)金管理存在的主要問(wèn)題1、隨意使用現(xiàn)金,現(xiàn)金交易頻繁根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,除發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,支付個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬和各種勞保、福利等零星支付可使用現(xiàn)金外,開(kāi)戶
2、單位之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),必須通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,但目前情況是開(kāi)戶單位使用現(xiàn)金結(jié)算極為隨意,一些企業(yè),尤其是承包企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè),攜帶巨款外出結(jié)算的現(xiàn)象十分普遍,金額少則幾萬(wàn)多則幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn),但很不安全,時(shí)常發(fā)生被偷盜、被搶劫案件。某些專業(yè)銀行和城、鄉(xiāng)信用社為了多拉客戶,采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),對(duì)企業(yè)承諾:倘來(lái)行(社)開(kāi)戶,給予使用現(xiàn)金方便,并保證充足供應(yīng)。對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō),用現(xiàn)金做生意比轉(zhuǎn)賬結(jié)算方便得多。因?yàn)橛行┥唐泛驮牧暇o俏,非現(xiàn)金不供貨,客觀上迫使該企業(yè)搞現(xiàn)金交易。企業(yè)需用現(xiàn)金做生意,銀行要拉企業(yè)成為客戶以爭(zhēng)業(yè)務(wù)
3、,雙方之間互有需求,造成企業(yè)用現(xiàn)金購(gòu)貨、收現(xiàn)銷貨的現(xiàn)象非常盛行和普遍。2、企業(yè)坐支現(xiàn)金普遍據(jù)調(diào)查,凡有現(xiàn)金收入的單位,均有坐支現(xiàn)象發(fā)生,特別是一些效益差的企業(yè)想盡辦法坐支現(xiàn)金以逃避銀行信貸債務(wù),這種不正常的現(xiàn)象為現(xiàn)金體外循環(huán)提供了滋生的土壤,大量現(xiàn)金在銀行體外循環(huán),使貨幣回籠受阻,貨幣投放量得不到有效控制,增加了宏觀調(diào)控困難,嚴(yán)重干擾了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序。3、白條抵庫(kù)嚴(yán)重白條抵庫(kù)可謂家常便飯,這些白條多為領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)應(yīng)酬,內(nèi)部職工和推銷員等出差或辦其他事而借款。不僅借款時(shí)間長(zhǎng),而且有些款額高,筆數(shù)也很多。有些出納利用時(shí)間差將庫(kù)存現(xiàn)
4、金挪作他用,而用白條抵充,有時(shí)甚至不能收回外借現(xiàn)金,從而給企業(yè)、國(guó)家造成損失。4、無(wú)庫(kù)存現(xiàn)金限額按規(guī)定,開(kāi)戶銀行原則上以開(kāi)戶單位三至五天日常零星開(kāi)支所需核定起庫(kù)存現(xiàn)金限額,一年核一次,開(kāi)戶單位如在幾家銀行同時(shí)開(kāi)戶,應(yīng)以一家開(kāi)戶行核定的限額為準(zhǔn)??涩F(xiàn)在所謂限額核定名存實(shí)完。在多頭開(kāi)戶情況下,企業(yè)不愿主動(dòng)執(zhí)行規(guī)定,而銀行也不去過(guò)問(wèn),開(kāi)戶單位多頭開(kāi)戶,多頭提現(xiàn),庫(kù)存現(xiàn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)限額,對(duì)于多出的部分從不主動(dòng),及時(shí)地交送銀行。企業(yè)內(nèi)部也不對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期盤點(diǎn)。目前,開(kāi)戶單位庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)限額的少則幾倍,多則幾十倍,甚至有的現(xiàn)金庫(kù)
5、存多達(dá)幾十萬(wàn)。5、私設(shè)“小金庫(kù)”,公款私存儲(chǔ)蓄存款有“隨存隨取,款額不限,靈活方便”的優(yōu)勢(shì)。因此,部分單位為保證不合理地支付現(xiàn)金,便將公款以個(gè)人名義私自存入儲(chǔ)蓄所,而銀行睜一只眼閉一只眼。據(jù)調(diào)查,在儲(chǔ)蓄存款凈增加額中,有的企業(yè)公款私存占1000萬(wàn)元左右,高的達(dá)到3000萬(wàn)元。保留賬外公款俗稱“小金庫(kù)”這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)一直難以解決。盡管國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞“小金庫(kù)”,可現(xiàn)實(shí)中一天也沒(méi)有停搞過(guò),且越演越烈,呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)在每個(gè)企業(yè),甚至企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)部門都有或大或小的“小金庫(kù)”,小則上千元,多則幾萬(wàn)元,幾十萬(wàn)元,形成的方式之多,手段之
6、隱秘,影響之深,給治理帶來(lái)很大的困難。6、開(kāi)戶單位間公開(kāi)拆借現(xiàn)金近兩年來(lái),企業(yè)之間相互拖欠日趨嚴(yán)重,加上一些中小企業(yè)得不到及時(shí)的貸款支持,引發(fā)了企業(yè)間高息拆借資金行為,從而逃避了銀行現(xiàn)金管理監(jiān)督,一些股份制企業(yè),用募集股本得來(lái)的現(xiàn)金在集團(tuán)內(nèi)部或外協(xié)單位之間進(jìn)行拆借,相互間訂個(gè)協(xié)議即成。利息自定,根本不用通過(guò)銀行。7、大額支現(xiàn)放任化銀行為了保住客戶則服從他的需要,不對(duì)大額提現(xiàn)進(jìn)行審查和控制,而采取放任的辦法。一些信用卡銀行為了保住原用卡戶而為卡戶提現(xiàn)大開(kāi)方便之門,使大量現(xiàn)金借此渠道大量流入社會(huì),利用信用卡提現(xiàn)程度一天天擴(kuò)大,這與
7、“減少現(xiàn)金使用,擴(kuò)大轉(zhuǎn)賬結(jié)算”使用信用結(jié)算的宗旨背道而馳。二、現(xiàn)金管理問(wèn)題存在的主要原因1、經(jīng)濟(jì)成份多元化發(fā)展因素改革開(kāi)放以來(lái),城鄉(xiāng)集體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。全國(guó)私營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值占社會(huì)總產(chǎn)值三分之一,它的發(fā)展客觀上增加了對(duì)現(xiàn)金的需用量。私營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基地在農(nóng)村,其原材料、半成品等來(lái)自農(nóng)戶,而這些商品的購(gòu)進(jìn)絕大部分是現(xiàn)金交易。同時(shí),許多規(guī)模較小的私營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有固定賬戶,客觀上促使大中型企業(yè)認(rèn)購(gòu)他們商品時(shí)也使用現(xiàn)金。八十年代中后期,各種合資合營(yíng)合作企業(yè)也得到了迅速發(fā)展,伴隨著股份制及股份合作企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,客觀上也增加了
8、對(duì)現(xiàn)金用量的需求。而多種形式的承包以及單位內(nèi)部層層承包,單立賬戶,獨(dú)立核算、獨(dú)立現(xiàn)金收付,現(xiàn)金的需求更是大幅度地增加,各有關(guān)部門一味地強(qiáng)調(diào)和注重為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的寬松的外部環(huán)境,忽視必要的制約配套制度的執(zhí)行,特別是現(xiàn)金管理完全被放松了。2、環(huán)境因素(1)、社會(huì)環(huán)境因素,企業(yè)