報關(guān)與國際貨運實訓(xùn)答案

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1、一、根據(jù)以下資料完成任務(wù)2007年11月28日，97臺日本生產(chǎn)的二手挖掘機(jī)被國際運輸船舶載抵上海外高橋港。到港后，該船就向外高橋海關(guān)申報進(jìn)境，從該船向海關(guān)遞交的載貨清單上看，該批貨物的收貨人是杭州綺麗進(jìn)出口公司（以下簡稱：綺麗公司）。但是該船申報進(jìn)境后，收貨人遲遲不露面。2008年2月23日，外高橋海關(guān)根據(jù)載貨清單上的地址，向綺麗公司發(fā)出了催報通知，請綺麗公司在2009年2月28日前向海關(guān)辦理貨物進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，并申明如逾期不向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)將按《海關(guān)法》二十一條的規(guī)定提取變賣該批貨物。3月1日，收貨人通過地方政府部門，以無法領(lǐng)取機(jī)電產(chǎn)品

2、進(jìn)口證明為由，向外高橋海關(guān)提出退運該批貨物的申請。由于其提出退貨申請的時間超過海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定的退運提出期限，不符合退運條件，外高橋海關(guān)于4月7日給出答復(fù)，不同意退運，并告知收貨人，海關(guān)決定提取拍賣該批貨物。受海關(guān)委托，一通公物拍賣行定于2009年4月22日舉行該批貨物的公開拍賣會。2009年4月12日，收貨人向上海市中級人民法院提起行政訴訟，請求法院撤銷外高橋海關(guān)作出的不準(zhǔn)原告退運，并決定提取變賣該批貨物的行政行為。2009年4月22日，97臺二手挖掘機(jī)在外高橋市進(jìn)行公開拍賣，拍賣所得價款共計4277．7萬元。在法院做出最終判決之前，杭州綺麗

3、進(jìn)出口公司找到了漢德報關(guān)行，請教勝訴的可能性。u王紅的工作任務(wù)包括：任務(wù)1：海關(guān)是否有權(quán)變賣處理超期未報關(guān)貨物；任務(wù)2：海關(guān)如何變賣超期未報關(guān)貨物；任務(wù)3：具備哪些條件綺麗公司才有權(quán)申領(lǐng)余款任務(wù)4：給出杭州綺麗進(jìn)出口公司建議。操作分析：????第一步，根據(jù)任務(wù)1的要求，分析海關(guān)能否有權(quán)變賣。????《海關(guān)法》第三十條規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理；《海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署第91號令）第二條規(guī)定，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)

4、當(dāng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報，超過上述規(guī)定期限申報的，由海關(guān)征收滯報金；超過3個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。根據(jù)上述規(guī)定，如果進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)就有權(quán)依法提取變賣進(jìn)口貨物。????2007年11月28日貨物已抵達(dá)上海，按3月來算，最遲日期是2008年2月28日。而綺麗公司2008年3月1日才做出反應(yīng)。???故根據(jù)上述規(guī)定，外高橋海關(guān)對超過規(guī)定期限未辦理報關(guān)手續(xù)的進(jìn)口鋼材提取變賣行為于法有據(jù)，并無不當(dāng)。????第二步，根據(jù)任務(wù)2的要求，分析海關(guān)如何變賣超期

5、未報關(guān)貨物。????根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)變賣處理超期未報關(guān)貨物應(yīng)本著以公開拍賣的原則。????變賣所得款項應(yīng)扣除有關(guān)費用，如貨物的運輸、裝卸和儲存費用；進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；貨物被提取變賣前已產(chǎn)生的滯報金。此外，海關(guān)在變賣處理貨物過程中實際支出的費用（如委托拍賣機(jī)構(gòu)的手續(xù)費）也應(yīng)從變賣所得款項中扣除。對于超期未報關(guān)貨物變賣所得價款扣除有關(guān)費用后的剩余款項，海關(guān)應(yīng)發(fā)還具備特定資格和條件的當(dāng)事人。????第三步，根據(jù)任務(wù)1的要求，分析綺麗公司是否有權(quán)申領(lǐng)余款。????《海關(guān)法》第三十條第一款規(guī)定：“進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工

6、具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳國庫。”根據(jù)該規(guī)定，具備海關(guān)法中“收貨人”的主體資格的，才有權(quán)申領(lǐng)超期未報關(guān)貨物的變賣余款。海關(guān)法上的“收貨人”是指經(jīng)商務(wù)主管部門登記或核準(zhǔn)具有貨物進(jìn)口經(jīng)營資格，并經(jīng)海關(guān)報關(guān)注冊登記的實際從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)法人、其他組織或個人。????杭州綺麗進(jìn)出口公司屬于進(jìn)出口收發(fā)貨人，“收貨人”主體資格合法，故可以向外高橋海關(guān)申領(lǐng)余款。????

7、第四步，根據(jù)任務(wù)4的要求，漢德報關(guān)行向杭州綺麗進(jìn)出口公司給出如下建議：????1．向法院提出撤訴申請，法院一般會準(zhǔn)許其撤訴。???2．必須就余款發(fā)還問題主動向海關(guān)提出申請。???3．必須在規(guī)定期限內(nèi)申請發(fā)還余款。根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，要求發(fā)還超期未報關(guān)貨???物變賣余款的收貨人必須自貨物變賣之日起1年內(nèi)提出申請，逾期申請的，海關(guān)有權(quán)拒絕發(fā)還余款。????4．必須履行交驗許可證件的法定義務(wù)。海關(guān)對超期未報關(guān)貨物進(jìn)行變賣處理，并不免???除收貨人在貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)盡的其他法律義務(wù)。綺麗公司仍然須申領(lǐng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明。二．?第一步：根據(jù)任務(wù)1的要求，分

8、析漢德報關(guān)行是否有審查義務(wù)。????《海關(guān)法》第十條規(guī)定：“報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實性進(jìn)行合理審查?！备鶕?jù)