貸款節(jié)水灌溉項目分析論文.doc

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1、學無止境貸款節(jié)水灌溉項目分析論文一、ＰＲＯＭＩＳ的主要特點ＰＲＯＭＩＳ是一個綜合性的項目管理軟件，它可以應(yīng)用于項目的前期準備、項目實施和提款報賬等各階段。１．直觀性ＰＲＯＭＩＳ采用界面式設(shè)計，顯示界面內(nèi)容一目了然，十分直觀。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用逐級錄入、分級匯總，下一級將本項目辦數(shù)據(jù)傳輸給上一級，中央項目辦傳輸給世界銀行項目經(jīng)理，中央項目辦和項目經(jīng)理可以查閱每個項目省、市、縣、區(qū)的項目計劃、采購、進度方面的數(shù)據(jù)，可以查閱每個合同的進度情況，數(shù)據(jù)管理非常直觀。２．效率性在ＰＲＯＭＩＳ管理的數(shù)據(jù)中，合同中的每一項投資內(nèi)容通過設(shè)

2、置連接關(guān)系與項目的投資概算相連，自動生成項目與概算、年度計劃相比較的投資進度報表。進度報表根據(jù)合同中的進度數(shù)據(jù)動態(tài)顯示出項目的形象進度、付款進度和提款報賬進度。進度數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)一月一報，項目負責人和項目經(jīng)理每個月初都能夠了解到新的進度情況，使得工作效率大大提高。３．實用性ＰＲＯＭＩＳ系為世行貸款節(jié)水灌溉項目專門設(shè)計的，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入部分的設(shè)計，是以合同為單元進行分解的，面向項目管理實際；數(shù)據(jù)輸出部分，設(shè)計了２０多種報表，有投資進度監(jiān)測、土建工程采購進度監(jiān)測、貨物采購進度監(jiān)測、咨詢服務(wù)類采購進度監(jiān)測等報表。表格輸出格式

3、是ＥＸＣＥＬ，通用性很強。此外，ＰＲＯＭＩＳ設(shè)計了３張用于提款報賬的ＥＸＣＥＬ表格，得到財政部和世界銀行支付官員認可，可直接用于提款報賬，增加了系統(tǒng)的實用性。二、ＰＲＯＭＩＳ在世行貸款節(jié)水灌溉項目中的開發(fā)與應(yīng)用１．充分做好系統(tǒng)方案論證工作3學無止境項目準備階段，在對項目所在的４個省（直轄市）、２７個縣（市、區(qū)）的硬件條件、通信條件和人員情況進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成總體設(shè)計方案的初稿，并將初稿交管理信息系統(tǒng)開發(fā)專家、項目管理專家，特別是世行貸款項目管理專家、節(jié)水技術(shù)專家分別審閱，同時下發(fā)項目?。ㄖ陛犑校┨岢鲆庖?，經(jīng)過幾次

4、征求意見和修改，形成的系統(tǒng)總體設(shè)計方案既考慮了世行項目管理的要求，又考慮了項目區(qū)操作人員的總體水平；既考慮了各項目區(qū)的通信條件和硬件條件，又考慮了專用軟件開發(fā)中功能設(shè)計的可能性。２．做好編程工作為更好地適應(yīng)世行貸款項目管理的要求，我們組織軟件專家為該項目開發(fā)了專用程序。在系統(tǒng)設(shè)計方案階段，有多家軟件開發(fā)公司要求承擔專用軟件的開發(fā)。我們對這些公司的ＭＩＳ系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)歷、技術(shù)人員組成和經(jīng)營業(yè)績進行了比較，并聽取了世行的意見，最終選定中科院下屬的北京海立信科技有限公司承擔程序開發(fā)任務(wù)。該公司從１９９９年初就介入項目籌備和管理

5、制度的制定。程序開發(fā)前和開發(fā)期間，程序編制人員數(shù)次登門拜訪世行貸款項目的項目管理專家，對世行有關(guān)項目管理尤其是采購方面的規(guī)定作了深入細致的了解，并在開發(fā)中充分考慮了這些管理要求。２０００年９月，專業(yè)軟件ＰＲＯＭＩＳ開發(fā)成功，該系統(tǒng)運行于ＷＩＮＤＯＷＳ９８、ＮＴ、２０００操作平臺，基于數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理。通過半年多的試用，各項目管理單位對專用軟件總體評價是肯定的。３．深入開展操作培訓，不斷完善系統(tǒng)，制定《世行節(jié)水灌溉項目管理信息系統(tǒng)管理辦法》從２０００年１０月，水利部世行節(jié)水灌溉項目辦公室組織項目所在的４?。ㄖ陛犑校?、

6、２７個項目縣（市、區(qū)）系統(tǒng)操作人員和采購人員進行系統(tǒng)操作培訓，邀請系統(tǒng)開發(fā)人和世行貸款項目管理專家同時講課，全面介紹軟件的功能與使用。通過培訓，使系統(tǒng)操作人員全面掌握了系統(tǒng)操作要求。隨著系統(tǒng)應(yīng)用的逐步開展，對系統(tǒng)的管理工作提出了更高的要求。順應(yīng)這一需要，水利部世行貸款節(jié)水灌溉項目辦公室組織專家起草了《世行節(jié)水灌溉項目管理信息系統(tǒng)管理辦法》，經(jīng)過多次修改下發(fā)項目所在的４?。ㄖ陛犑校?，使該系統(tǒng)的操作管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。三、ＭＩＳ在節(jié)水灌溉項目管理中的推廣價值3學無止境ＭＩＳ在節(jié)水灌溉項目建設(shè)中有較高的推廣價

7、值，這也是水利信息化建設(shè)的必然要求。ＭＩＳ采用計算機聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)存儲和傳輸方便、快捷，可對較大數(shù)量的數(shù)據(jù)進行處理，使數(shù)據(jù)以表格形式輸出，對輸出的數(shù)據(jù)已作了初步的程式化分析，有助于領(lǐng)導決策時參考，是理想的決策輔助系統(tǒng)，同時能夠提高辦公效率。3